第五部分 遗产发展及管理建议 第一章 历史文化遗产利用发展规划 一、遗产的展示 遗产的展示(Interpretation)指的是一个交流的过程,用各种各样的方式和手段,通过第一手的材料,包括物体、遗物、景观或景点向公众揭示我们自然及文化遗产的意义和相互关系。 二、旅游布局规划 本次规划县城的旅游布局分为旅游景点规划、景区规划、服务区规划、路线规划 1.主要旅游景点:五女山山城、上古城子墓群、下古城子遗址、米仓沟将军墓、天后宫 2.次要旅游景点:抗联烈士纪念碑、烈士墓、秋实纪念馆、唐聚五起义处、 八卦城城墙遗址、莲花泡 3.主要游览区:八卦城、五女山景区及五女山文化广场 4.次要游览区:浑江北部泡子沿组团,包括葡萄种植园、生态农业基地、中草药种植基地、野菜种植园、苍鹭栖息地 5.主要旅游商业区:八卦城、天后宫周围,中心路、中心街、府安路、南关路、东关路两侧沿街商业区 6.主要旅游服务区:民族路两侧旅游服务区以及民族路以北,中心路以西的旅游服务区 7.主要旅游路线:八卦城外围八条路—中心街—府安路 府安路—南关路—天后宫—莲花泡—东关路—通天路—卧虎山—东关路—中心街 五女山路—北江桥—生态农业基地—苍鹭栖息地—五女山文化广场—五女山景区 8.次要旅游线路:八卦城—八卦城城墙—上古城墓葬—下古城遗址 八卦城—米仓沟将军墓 第二章 实施保护建议与保障措施 一、法律制度 制定《桓仁历史文化遗产保护条例》,作为法律依据在城市管理工作中严格执行。 二、行政管理制度 1.建立在县政府领导下的历史文化保护管理委员会为核心的行政管理制度。 2.各个部门建立起相关的伙伴合作关系,以协调遗产保护工作。 三、资金保障制度 1.结合旅游收取部分门票,严格控制收入用于各个点的修缮维护工作。 2.建立灵活的合作机制,鼓励私人部门做出资金贡献。 3.设立保护基金。 4.每年的政府财政预算中应单独列出保护资金。 四、教育制度 1.举行针对社会大众的定期和不定期的有关历史文化和遗产保护讲座及展览。 2.印刷各种有关遗产保护的小册子,并免费向社会发放,部分可收费。 3.在中小学校中开设遗产保护讲座,由地方文人讲解遗产价值,保护意义。 4.由专业人士向遗产管理各个部门定期和不定期的讲解遗产价值、管理方法。 5.向游客介绍当地的文化,并要求他们尊重当地的习俗。 五、居民参与制度 1.建立居民的保护知情权制度。被列为文物保护单位或保护区内的住宅的产权人对于该认定有参与权。 2.保护管理委员会颁布保护管理等涉及居民利益的规章或政策的时候,应该召开听证会,广泛征求居民的意见。 3.居民可以推荐具有一定价值的建筑为保护建筑或者文物保护单位。 4.居民可以对城市中破坏历史文化的行为进行检举。 辽宁省桓仁满族自治县历史文化遗产保护规划 第一部分 概述 第一章 规划目标 总体目标: 提高桓仁城市整体综合品质,促进城市社会、经济、文化的发展。 具体目标一:保护桓仁的物质及非物质遗产独一无二的价值。 具体目标二:从规划的角度平衡对遗产的原真性保护与合理利用。 具体目标三:提出可操作的试点项目,服务于遗产保护。 第二章 规划背景 一、五女山城被列入世界文化遗产地后,对遗产的认识及重视程度加强,对遗产的保护工作提上日程。 二、除开五女山外,桓仁县城内有着许多独一无二的丰富历史文化遗产,而一些遗产正在逐渐消失,如历史建筑已很难见到踪影,浑江以北的泡子沿水面正在逐渐被吞噬。 三、面对即将到来的日益增多的游客,很有必要预先做好准备工作,从遗产保护的角度综合考虑。从而合理引导旅游,尽量避免由游客带来的负面影响,防患于未然。 第三章 规划结构及范围 一、规划结构 规划包括桓仁的物质及非物质遗产价值的评价(第二部分),现今遗产保护中存在的问题(第三部分),具体的保护规划体系(第四部分),对规划实施及遗产管理的简要说明。 二、规划范围 本次规划分为三个层次。 第一层次为桓仁县城及周围山体,北至五女山,东至桓龙湖,南至米仓沟村, 西至烟筒山。规划主要是确定县城与周围山体的历史文化关系,保护整个城市的 自然风貌。 第二层次为桓仁县城建成区。北至泡子沿组团,南至米仓沟村,西至上古城墓群,东至五女山,面积约20平方公里。规划主要是确定整体保护框架,整体风貌控制。 第三层次为单个点的保护规划。包括各级文物保护单位,重要的历史文化点。规划确定其保护
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