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中国古代政治制度----封建社会政治制度发展演变一览表 朝代 中央政治制度(或措施、机构) 地方政治制度(或措施、机构) 侧重于制度的创新与完善，主要解决中央集权问题 秦朝： 确立 ①皇帝制度：内容：尊号（独享）、皇位（世袭）、权力（总揽、至上） 特点：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上 ②三公九卿制度：内容：官职与职责(丞、御、太) 作用：集权于皇帝；减少决策失误 特点：①皇权中心； ②相互配合、彼此牵制 郡县制度：内容：①36郡，中央直辖，郡下设县； ②郡守县令，皇帝任命 特点：垂直管理、服从中央、无独立性 作用：有效控制地方，加强中央集权，巩固国家统一 选官制度 1、秦朝皇帝任命各级官吏 2、汉代：察举制标准是孝廉(注重道德人品) 3、魏晋南北朝：九品中正制，选官标准是门第。 4、隋唐到清：科举制，标准是才能。 积极作用： ①打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质 ②用人权集到中央，加强中央集权 5、明清时八股取士，日益僵化 1905年最终废除 汉朝： 巩固 重用侍从，形成中朝(内朝)决策中心 郡国并行制度到推恩令 隋唐： 完善 三省六部制度： 内容：(自己画示意图) 特点：①分散相权 ②牵制、监督、制衡 作用影响：①削弱相权，加强君权 ②提高行政效率 ③中央行政制度创新，历朝沿用 基本沿用郡县制。 唐中后期设藩镇，导致藩镇割据。 北宋： 加强 中书门下为最高行政机构； 分割相权 (参知政事、枢密使、三司使) 内容：①军事：兵权、精兵归中央 ②行政：重用文官、通判监督 ③财政：赋税归中央 作用：积极：结束藩镇割据，加强中央集权 消极：机构膨胀、效率低下、财政紧张、地方困弱 元朝： 新发展 中书省为最高行政机构； 宣政院：中央管辖全国佛教的机构，同时兼管西藏地方事务。 行省制度：内容：冀晋鲁直辖；地方设行省； 权力受节制 作用影响：①加强中央集权，巩固国家统一 ②地方行政制度创新，省制开端 侧重加强君主个人专制 明清： 空前强化 ①废宰相制度 ②设内阁： 性质：内侍机构，不是法定的正式的国家机构 作用：不能制约皇权，反而加强了皇权。 ③设军机处：特点：简、密、速、集 作用：君主专制达到顶峰 明：废行省，设三司(分散地方权利，加强中央集权) 清：平定地方叛乱，加强对边疆管辖 监察制度： 1、秦朝：中央设御史大夫。 2、宋：地方设通判。 3、明：地方设提刑按察史司。 (以后各朝在中央和地方都有监察机构。) 常用手段 1、重用侍从人员，形成新的决策中心，架空国家的正式机构 例：汉武帝建立“中朝”；明设内阁； 清设军机处 2、分割相权，多人共同行使相权，相互牵制。 例：唐、宋 1、在分权基础上的收权(宋、明) 2、控制地方官吏的任免权 3、加强对地方官员的考察与监督(地方监察制度：宋通判、明按察司) 4、加强对边疆、少数民族地区的管辖 5、加强思想控制 两大基础 经济基础：封建自然经济或小农经济 理论基础：战国末法家韩非子提出一整套中央集权的理论 两对矛盾发展趋势 矛盾一：君权与相权 趋势：君权日益强(君主专制日益加强) 矛盾二：中央与地方 趋势：中央对地方控制日益加强(中央集权日益加强) 特点 两大突出特点为：君主专制、中央集权 具体来说：皇权至上原则；帝位终身制和世袭制；官吏由皇帝任免；皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力；宣扬“君权神授”，神化皇权；思想文化的专制统治；中央到地方垂直管理，地方服从中央，地方无独立性。 作用和影响 积极：①政治上，有利于防止分裂割据、抵御外来侵略、维护国家统一和社会安定。②经济上，能有效组织人力、物力、财力进行大规模经济建设和生产活动，推动封建经济发展繁荣，是中华文明领先于世界的制度保障。 ③民族关系上，在统一局面下，有利于民族大融合，推动先进技术和文化向少数民族地区传播。总之，推动了中国统一多民族国家的形成与发展，也推动了中华民族的形成与发展。 消极：①政治上，空前强化的君主专制易形成暴政和滋生腐败，形成人治传统，使民主政治无从发展。过分的中央集权可能导致地方困弱，行政能力低下。 ②经济上，明清时期，阻碍了资本主义萌芽发展，压制新生产关系的成长。 ③思想上，独尊一家，钳制人们的思想，阻碍科技创新和文化进步。 中国古代政治制度----夏商周早期政治制度一览表 制度名称 内容 王位世袭制度 王位在一家一姓中传承，“家天下 ”局面逐渐形成。此制度从夏一直沿用到清。 分封制 ①目的：巩固统治 ②对象：王族、功臣、古代帝王的后代 ③内容：土地和人民 义务 周王——诸侯——卿大夫——士 ④ 作用和影响：A.加强