(1)据史料一分析秦朝中央官制的基本特点。结合所学知识指出秦朝国事的决策机制及其作用。 提示:特点:秦朝开始建立以皇权为核心的中枢权力体系。与前代相比,它强化了官员的行政职能,使宗法关系对于朝政的影响力愈益淡薄。决策机制:朝议。作用:有利于减少皇帝失误,对封建社会发展有重大作用。 (2)据史料二,概括王夫之对郡县制的看法。结合史料及所学知识,指出郡县制在中国历史发展中的积极作用。 提示:看法:从国家考虑,郡县制不如封建制害处多。作用:郡县制有利于中央对地方的垂直管理,有利于国家统一及稳定,其制为历朝所沿用。 [史论归纳] 1.秦朝中央官制的特点 (1)是以皇权为中心的中央行政体制:中央主要官职分工严密,各司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。 (2)充分体现出“家天下”的特点:诸卿中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的,“国”与“家”同治。 (3)官僚政治取代贵族政治:在官吏的选拔和任命制基础之上,按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系,为以后历代王朝的中央机构开创了模式。 2.分封制与郡县制度的比较 ? 分封制 郡县制 同 根本目的都是为了巩固统治 异 盛行时代 奴隶社会 封建社会 划分基础 以血缘为纽带 按地域划分 官员任免 诸侯官位世袭 官员由皇帝任命、派遣 自身权力 享有高度自治,有较大独立性 只有行政管理权,直接对皇帝负责 历史
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