处置机上相关行为的法律条款.doc

关于飞行中开启电子设备的处理依据和相关条款 公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则 扰乱性旅客的分类及处置、处置原则基本、处置程序、处置措施 处置机上相关行为的法律条款 在飞行过程中，民航除不得使用手机并确保处于关机状态外，禁止使用的电子设备还有：对讲机、遥控玩具和其他带遥控装置的电子设备、计算机、音频播放机（收录机、CD播放机、MD播放机、MP3播放机）、视频录放机（摄像机、VCD、DVD影碟机）、电子游戏机等。 根据民航总局公安局相关规定，在飞机飞行过程中使用手机时，机组人员应立即进行劝阻；对不听劝阻者，应提出警告；对仍坚持不改者，应对其设备暂时予以扣押、保存。同时，机组人员应与目的地机场公安机关联系，到达目的地后，机组人员应将违法者交与公安机关，公安机关将根据违法人违法情节轻重及主观态度，对尚不够刑事处罚的，处以警告、200元以下罚款、15日以下拘留的处罚。 飞机的飞行过程是指从飞机为开始飞行而关闭舱门时刻起至飞机结束飞行后而打开舱门时刻止的所有时段，在这一时段，民航禁止旅客使用手机。换句话说，就是让您的手机与飞机舱门同开关，飞机舱门关闭，您的手机也随之关闭，飞机舱门开启，您的手机也随之开启，这样，您就不会违反规定了。 现状: 旅客一般都知道飞机上禁止打手机这一规定,但说不清具体原因，对于其危害更是所言不详；至于违反这一规定民航将做如何处罚，旅客更是知之甚少。应该说这是航空公司在对《民航法》相关规定的宣传上的失败。当然,也有为数不少的旅客是明知故犯,强调不会影响飞行安全、旅客是上帝,应享有的权利等 很不幸，空难事故的多发航段与乘客打手机的时段相同： 民航飞机进近着陆（约8分钟）和起飞阶段（约3分钟）是最容易发生重大事故阶段。民航界视为“危险的11分钟”。 在飞行中使用不准使用的任何通讯载体、电子玩具、仪器、设备，对飞行安全或飞机操纵构成危害或影响的行为，不听劝告的；违犯规定使用手机或其他禁止使用的电子设备； 《安保条例》第二十五条（五）:危及飞行安全和扰乱航空器内秩序的其他行为 《治安管理法》第三十四条:在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款 公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则 第四章　扰乱行为以及非法干扰行为等严重危害飞行安全行为的处置程序 　　第二十一条　飞行中的航空器上出现扰乱行为时，航空安全员应当按照本企业制定的扰乱行为管理程序对其进行管理。对下列扰乱行为，应当口头予以制止；制止无效的，应当采取约束性措施予以管束： 　　（一）违反规定使用手机或者其他禁止使用的电子设备的； 　　（二）使用明火或者吸烟的； 　　（三）强占座位、行李架的； 　　（四）盗窃、故意损坏、擅自移动航空器设备的； 　　（五）妨碍机组人员履行职责或者煽动旅客妨碍机组人员履行职责的； 　　（六）打架斗殴、寻衅滋事的； 　　（七）危及民用航空安全和扰乱客舱秩序的其他行为。 扰乱性旅客的分类及处置 分类 1、可能危及飞行安全的行为，包括但不限于： （1）戏言劫机、炸机； （2）未经许可企图进入驾驶舱； （3）违反规定不听劝阻； （4）在客舱洗手间内吸烟； （5）殴打机组或威胁伤害他人； （6）谎报险情、危及飞行安全； （7）未经允许使用电子设备； （8）盗窃或者故意损坏救生设备； （9）违反规定开启机上应急救生设备； （10）其他可能危及飞行安全的行为。 2 、扰乱秩序的行为，包括但不限于： （1）寻衅滋事、殴打旅客； （2）酗酒滋事； （3）性骚扰； （4）破坏公共设施； （5）盗窃机上物品； （6）在禁烟区吸烟； （7）强行登占航空器； （8）其他扰乱民用航空器运营秩序的行为。 3、处置原则 （1）确保航空安全，争取飞行正常； （2）确定性质，区别处置； （3）及时控制事态，防止矛盾激化； （4）教育与处罚相结合； （5）机上控制，机下处理； （6）空地配合，互相协作。 4、基本处置程序 （1）先由客舱乘务员进行解释、劝说；在劝说和制止无效时，航空安全员可表明身份，根据法律条款予以警告。（实际上应是第一个发现第一个制止） （2）对行为人警告无效时，在机长授权下对其采取必要的措施，直至其行为终止； （3）在处置过程中，保持与机长的联系，加强对客舱和行为人的监控；乘务组负责维护客舱秩序，向旅客做好相关解释工作；排出安全隐患，防止事态扩大； （4）及时收集相关的证言、证据（机组人员两份，知情旅客三份）； （5）报告机长，通知地面警方登机处理； （6）在与地面警方办理移交时，移交单上应有航空安全员和警方双方签字； （7）对于出港飞机，请示机长，执行局部或全部清舱程序，确认机上没有行为人的随身物品和托运行李； （8）将事件的经过以及处置的情况如