美、英、澳三国校长遴选制度比较研究资料.docVIP

PAGE PAGE 1 美、英、澳三国校长遴选制度研究 欧明臣,凌文辁 摘 要：校长的素质对学校的发展举足轻重。随着时代的进步和教育的改革发展，对校长的要求越来越高，校长的选拔工作也就越来越显得至关重要。国外的校长遴选制度发展比较快，本文比较深入的介绍了美、英、澳三国的校长遴选制度的发展状况及校长遴选的目的、原则和方法，并指出了对我国校长选用的借鉴。 关键词：校长遴选制度 Abstrat:The principals’s ability is very important to school.With the development of education,the electing of principals will be more and more important .The principal selection system of overseas is carried out for a long time.The article introduces the principal selection system in America、England and Austrian as well as the purpose、principle and approach of the principal selection system. Key Words: principal selection system 校长是影响学校教育成败的关键角色。由于校长领导对于学校人员、过程与结果均可以发挥极大的影响力，又近年来因应教育改革的潮流，校长的角色与定位产生极大的变化。校长们由过去的行政领导者转变成教学领导者、课程领导者、带头学习者、改革者等角色，由此可知，校长们的责任重大。再加上现在的家长与教师懂得争取与维护自己的权益，因此，过去的派任校长已不符合需求。为解决上述弊端，世界各国政府开始推展新的校长遴选制度。校长遴选制度的施行，可以让每个学校选出他们理想中的校长、符合学校需求。外国遴选校长的经验比较丰富，其中以美国、英国及澳洲的遴选过程最为开放及有代表性，值得参考借鉴。 一、美、英、澳国校长遴选制度之发展 1、美国 　　美国属于地方分权制的国家，教育行政体制亦是（联邦参与、各州负责、地方办理）。地方学区均设有地方教育董事会，负责校长人事任命权，而其校长人选则由地方学区教育局长推荐，经地方教育董事会任命，董事会亦有权拒绝推荐人选。各州对于中小学校长的选用，制度设计上亦不尽相同。不过，综观各州的制度设计，欲担任中小学校长，通常是由一些服务若干年限、而有意从事学校行政工作及教育行政的教育工作者，进入大学进修研究所层级的教育行政课程，修完必修及选修科目，并取得相当数目的学分后，向该州州政府教育厅申请取得证照，具备参加该州境内小学校长甄选的资格方可。简而言之，此一阶段校长选用工作，主要是要先获取州级政府对于校长所要求的资格条件。以科罗拉多州为例，要成为科州学校校长，一般而言，需具备几项条件：第一，要具有二年以上正式教师的教学经验。第二，必须修满在大学所开设的担任校长准备课程；以北科罗拉多大学（UNC）为例，所开设的校长准备课程为三十学分，一般可在一年半到两年之间完成。第三，必须通过科罗拉多州教育人员证照评量（Program For Licensing ssessment For Collrado Educators，简称PLACE）测验。这项测验大约开始于1994年，一年大约考三次。以笔试为主，主要包括四个领域，分别是教学领导、学校经营、课程、以及仿真状况之问题解决。 第二阶段则主要是属于地方学区层级的校长选用作业。美国的地方学区之教育董事会拥有人事任命权，地方学区的教育局有权向学区的教育董事会推荐人选，而教育董事会有可以拒绝教育局推荐的人选。一般而言，当各学区有校长出缺时，会由教育局公布出缺情况与应征资格，提供各州有意应征者参考。其次，各学区或各校在经过遴选小组初步筛选后，初选通过的人员则进一步举行面谈（口试），亦辅以笔试、行政实习或工作现场专访、推荐人晤谈、鉴定中心法及仿真行政实况解决行政问题等多重程序，以判断应征者是否适任。最后小组提出一至三名人选推荐给教育局长，如果获局长同意，将由局长正式推荐给学校董事会聘任。另外，虽然偶尔稍稍受到人情关系的介入，但均不至于对教育局长及遴选小组造成压力。另外，如果申请者在获得同意担任校长后，临时又决定不接受聘任，即使其不接受聘任的理由相当充分，但如果一个申请者有两次类似情形发生者，那么他（她）日后担任校长的机会可说是微乎其微。 美国的大学遴选校长的第一步是成立遴选委员会，最普遍的方法是由学校各单位选出代表，组成遴选委员会。这种委员会的成员可包括校董、教授、职员