发明专利的初步审查与实质审查程序教材.ppt

发明专利的初步审查与实质审查程序 镇江 2008年8月 提纲 发明专利审批流程 发明专利的初步审查程序 发明专利的实质审查程序 发明专利的审批流程 发明专利的初步审查程序 初步审查范围 初步审查原则 申请文件格式审查 手续合法性审查 明显缺陷审查 保密审查 涉及生物材料申请的审查 提前公开专利申请请求 初步审查的范围 初步审查范围1 申请文件的形式审查 包括专利申请是否包含专利法第二十六条规定的申请文件，以及这些文件格式上是否明显不符合专利法实施细则第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十四条的规定，或者不符合专利法实施细则第四条、第十六条第一款、第一百一十八条、第一百二十条的规定。 申请文件的形式审查 A26 说明书、权利要求书、附图、摘要 R4 中文、标准、术语等 R16.1 文件一式两份 R17 请求书的具体内容 R18、19、20、24 说明书、附图、权利要求书、摘要 R118 签章、变更 R120 字体、绘图、编号 初步审查范围2 申请文件的明显实质性缺陷审查 包括专利申请是否明显属于专利法第五条、第二十五条的规定，或者不符合专利法第十八条、第十九条第一款的规定，或者明显不符合专利法第三十一条第一款、第三十三条或者专利法实施细则第二条第一款、第十八条、第二十条的规定。 申请文件的明显实质性缺陷审查 专利法： 第5条（违反法律） 第25条（不授予专利权的事项） 第18条（外国人在华申请） 第19条第1款（涉外代理） 第31条第1款（单一性） 第33条（修改不得超范围） 专利法实施细则： 第2条第1款（发明定义） 第18、20条（对说明书、权利要求书的要求） 初步审查范围3 其他文件的形式审查 包括与专利申请有关的其他手续和文件是否符合专利法第二十四条、第二十九条、第三十条以及专利法实施细则第七条、第八条、第十四条、第十六条第三款和第四款、第二十五条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十七条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条、第八十六条、第九十八条的规定。 其他文件的形式审查 A24、 R31 宽限期 A29 、 A30 、 R32 -34 优先权 R7 恢复权利 R8 保密申请 R14 转让权利 R16 委托书 R25 生物保藏 初步审查范围4 有关费用的审查 包括专利申请是否按照专利法实施细则第九十条、第九十二条、第九十三条、第九十七条的规定缴纳了相关费用。 初步审查原则 保密原则 书面审查原则 程序节约原则 听证原则 在作出视为未提出、视为撤回、驳回等处分决定的同时，应当告知申请人可以启动的后续程序。 初步审查原则1 保密原则 审查员在专利申请的审批程序中，根据有关保密规定，对于尚未公布、公告的专利申请文件和与专利申请有关的其他内容，以及其他不适宜公开的信息负有保密责任。 初步审查原则2 书面审查原则 审查员应当以申请人提交的书面文件为基础进行审查，审查意见（包括补正通知）和审查结果应当以书面形式通知申请人。初步审查程序中，原则上不进行会晤。 初步审查原则3 程序节约原则 在符合规定的情况下，审查员应当尽可能提高审查效率，缩短审查过程。 对于存在可以通过补正克服的缺陷的申请，审查员应当进行全面审查，并尽可能在一次补正通知书中指出全部缺陷。 对于存在不可能通过补正克服的实质性缺陷的申请，审查员可以不对申请文件和其他文件的形式缺陷进行审查，在审查意见通知书中可以仅指出实质性缺陷。 初步审查原则4 听证原则 审查员在作出驳回决定之前，应当将驳回所依据的事实、理由和证据通知申请人，至少给申请人一次陈述意见和/或修改申请文件的机会。 审查员作出驳回决定时，驳回决定所依据的事实、理由和证据，应当是已经通知过申请人的，不得包含新的事实、理由和/或证据 。 申请文件格式审查 目的在于：通过补正程序消除不符合规定的缺陷，使专利局公布或公告的申请文件符合专利法及其实施细则规定的格式。 请求书 说明书 说明书附图 权利要求书 说明书摘要 请求书 发明名称 发明人 申请人 联系人 代表人 专利代理机构、专利代理人 发明名称 请