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宽严相济刑事政策在审查逮捕中的运用 目 录 中文摘要1 Abstrct1 引言 ...1 一、宽严相济刑事政策在审查逮捕运用中存在的问题 1 （一）宽严相济刑事政策和审查逮捕的概念1 1、宽严相济刑事政策的概念 ...1 2、审查逮捕的概念 1 （二）宽严相济刑事政策对审查逮捕的要求1 1、构建和谐社会的要求 1 2、人权保障的要求 1 3、打击犯罪的要求 1 4、谦抑原则的要求 1 5、审查监督的要求 1 （三）在审查逮捕中贯彻宽严相济刑事政策存在的问题1 1、逮捕率过高，无法体现宽严相济中宽缓的一面1 2、刑事强制措施适用的单一性，无法体现宽严相济的全面性 1 3、审查逮捕运行模式的单一性，无法体现宽严相济的多样性 1 二、在审查逮捕中贯彻宽严相济刑事政策存在问题的原因分析1 (一)立法层面1 1、逮捕法定要件的规定不具体1 2、捕押不分，羁押规定不明确1 （二）司法层面1 1、证据审查不严1 2、办案人员的执法理念存在偏差1 3、工作机制不合理1 4、司法机关之间联系不紧密1 三、在审查逮捕工作中贯彻宽严相济刑事政策的若干构想1 (一)立法层面 1 1、逮捕条件的完善1 2、完善、规范取保候审等措施1 3、明确、完善羁押制度1 （二）司法方面1 1、严格适用逮捕权，控制逮捕率1 2、严格把握证据的审查1 3、转变司法理念，树立宽严相济观念1 4、改进现有的审查逮捕工作机制1 四、结语1 五、参考文献1 中文摘要 2006年10月，中共中央十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义 和谐社会若干重大问题的决定》，会议明确指出:我们国家实行“宽严相济的刑事 司法政策”。这是执政党第一次明确地将宽严相济确定为我们国家的刑事工作的 基本政策。宽严相济的刑事政策是我们国家在当前构建社会主义和谐社会的时 代背景下提出的，是当前惩治违法犯罪和预防犯罪的基本刑事司法制度，它的提 出是历史的必然，它是在我们国家经历了严打政策和重刑主义的错误观念之后 的深刻反思。宽严相济的政策在我国的司法实践中长期积累发展而来，是多年来 我们党和政府在预防和控制犯罪中得出的结论，也是建设社会主义民主政治和 精神文明的重要选择，它已经成为我们国家当前的基本刑事政策。该政策具有很 强的指导意义，这一政策强调，在司法过程中要有宽有严，宽严结合，这是实现 立法宗旨和司法价值的客观需要，正确理解这一基本政策的内涵，在实践中合理 使用，对于我们构建社会主义和谐社会有很强的指导意义和现实意义。 审查逮捕是刑事诉讼法中所规定的按照法定程序所实施的一种刑事侦查 手段，是由法律规定的特定的司法机关行使的，其他任何机关非经法律的授权均 不得行使。审查逮捕具有强制性的司法监督手段，起到对侦查机关在侦查活动中 行使的强制措施进行全面监督的作用，对于侦查机关在侦查活动中违法使用刑 事强制措施的行为给予其纠正，保证合法的制裁犯罪，保障不发生错捕、漏捕的 行为，切实保证刑事追诉的全面性，维护国家的利益，维护人民的利益，维护法 律的权威性。审查逮捕在司法实践中还具有预防犯罪的作用。由于逮捕是以限制 人身自由为手段的一种刑事强制措施，因此在所有刑事强制措施中是最严厉的。 在对付犯罪嫌疑人时可以给其严厉的打击和制裁，给予犯罪嫌疑人以身体上和 心理上的打击，这样不但显示着法律的威慑力，而且对犯罪嫌疑人起到警示的作 用，还能对其再犯行为起到预防的作用。在社会上，审查逮捕以其法定性和国家 强制性警示着社会成员应该严格依照法律的规定规范自己的行为，遵守社会秩 序和社会道德，禁止实施法律所禁止的行为，否则会受到严格的法律制裁。因此 审查逮捕在客观上对社会成员也起到了一种预防犯罪的作用。因此作为一种对 于违法犯罪活动具有很强的威慑力的刑事手段，它在保护公民的合法权益、打击 、震慑犯罪、以及防止公权力滥用方面有很重要的意义，在维护整个社会的稳定 ，构建和谐社会方面有很重要的作用。 宽严相济刑事政策作为构建和谐社会背景下的产物，对于当前和今后的司法实 践工作起着正确的向导作用。在审查逮捕环节贯彻宽严相济刑事政策是打击犯 罪的需要，是保障人权的需要，是维护社会稳定，构建和谐社会的需要，然而当 前受我国长期重刑思想的影响下的审查逮捕工作运行机制在宽严相济刑事政策 的运用中逐渐暴露出了一些不足的地方，难以达到宽严相济刑事政策的