2018届高三政治一轮复习-第五课-我国的人民代表大会制度备课讲稿.pptVIP

2、我国的政体是人民代表大会制度 (1)含义： 是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 (2)基石： 人民代表大会 (3)地位： 以人民代表大会上为基石的人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是我国的根本政治制度，是我国的政体。 (4)内容： ①国家的一切权力属于人民；（权力来源） ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；（权力划分） ④实行民主集中制的组织和活动原则等。 (5)组织和活动原则： 民主集中制的原则 在我国，凡是全国范畴内的重大问题、重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 民主 集中 ①含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 只讲集中，不讲民主 只讲民主，不讲集中 专制独裁 无政府主义 我国是人民民主专政的社会主义国家 本 质 人民当家作主 有哪些制度保障呢？ 复习回顾: 我国的国体是： 第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 社会主义民主政治的 本质和核心：人民当家作主（导言） 宗教信仰自由政策 基层群众自治制度 人民 人大代表 民主 选举 组成 国家权 力机关 代表 人民 统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务. 行政、审判、检察等机关 具体行使管理国家和社会的权力 产 生 间接行使国家权力 我国人民如何行使国家权力？ 直接行使国家权力 考点一、人民代表大会 1.人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 （省、市、县、乡镇四级） 我国权力机关体系 2、人民代表大会体系 我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 常设机关 地位 最高国家权力机关 地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 地方各级国家权力机关 本行政区域内的一切重大问题，由它讨论决定，并由它监督实施 全国人大常务委员会（在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使） 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会；乡镇级人大不设常委会（设人大主席团） 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 ①立法权： ②决定权： ③任免权： ④监督权： 关于法律的立、废、改 关于国家和社会或地方的大政方针、规划的通过（对事务） 对国家机关干部任免的决定 （对人） 监督宪法和法律的实施； 对“一府两院”工作进行监督 （乡镇不设两院） 3、人民代表大会的职权 一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权（事前）， 该事务正在执行或执行完毕对其进行审查的属于监督权（事中或事后）。 如：关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告的审查一般是监督权。若审议通过上年度的工作总结是监督权，下年度的工作计划是否批准属决定权。 决定权与监督权的区别 温馨提示 2.全国人大审议并通过国务院总理作的《政府工作报告》。这体现出全国人大的职权是 ( ) ①最高决定权　②最高监督权　 ③最高立法权　④最高任免权 A．①② B．①④ C．③④ D．②④ 1.每届全国人大会议上代表都要听取并审议国务院总理作的《政府工作报告》。这体现出全国人大的职权是( ) A.最高决定权　 B.最高监督权　 C.最高立法权　 D.最高任免权 对点训练 B A 温馨提示 1、国家立法：全国人大及其常委会（立法机关） ——制定和修改、废止法律（全国人大及其常委会行使国家立法权 ） 2、地方立法：（授权立法） 在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 ——制定地方性法规 注意：全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关，行使国家立法权。 关于立法权 1、2016年3月，第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他