2019届通用版高考政治大一轮复习政治生活2我国公民的政治参与讲义.pptVIP

提醒　村民委员会和居民委员会的性质是基层群众性自治组织，它不是国家机关，不是基层政权组织(我国最基层的政权组织是乡、镇人大及政府)。 考点精讲 (1):区分村民会议和村民委员会的权力。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，是村里的权力机构，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会是村民直接选举产生的，但村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定。 (2):区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会工作进行指导、支持、帮助，但不能干预。 2．注意两个问题 考点精讲 3.发展基层民主的意义 社会角度 公民角度 实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程 在基层民主的实践中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 考点精讲 1．国家卫生和计划生育委员会发布的《中国流动人口发展报告》显示：我国目前流动人口数量庞大，他们参政意愿越来越强烈，希望拥有自己的“话语权”；但仅有1.9%的流动人口参加过社区民主管理活动。流动人口参加社区民主管理意义在于(　　) ①有利于带动其他社区居民参与社区建设的积极性　②消除了社区居民消极参与社区管理的现象　③实现了他们在自我管理中的主体地位　④有利于激发社会活力，维护社会和谐与稳定 A．①② B．①③ C．③④ D．①④ 解析　本题考查民主管理的知识。流动人口作为社区成员的一部分，他们积极参加社区民主管理，有助于带动其他社区居民参与社区建设的积极性，维护社会和谐与稳定，①④正确；②中“消除”的说法过于绝对化，不选；流动人口作为社区的成员本来就是自我管理中的主体，③不选。 对点训练 D 2．(2014·课标Ⅰ卷，17)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法(　　) ①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围　②创新了社区居民自治组织的组织体系　③突显了社区居民在自我管理中的主体地位　④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　某地创新社区民主管理办法，让社区居民全方位、全过程参与、监督社区事务，扩大了居民参与社区事务决策的范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，①③正确切题，故选B。题干未涉及社区居民自治组织的组织体系的创新，②不符合题意。④中“消除了”说法太绝对，排除。 对点训练 B 考向4：民主管理机制的健全与完善 1．(2017·课标Ⅱ卷，16)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于(　　) ①乡镇政府承担了过多的行政管理事务　②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能　③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权　④应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析:　叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，①不选；乡镇政府有管理公共事务的职能，②错误；叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，③正确；“村章乡管”是剥夺了村委会的民主权利，叫停“村章乡管”是为了维护村委会的民主权利，④正确，故本题答案应为D。 真题引路 D 2．(2016·全国乙卷，16)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定(　　) ①彰显了社区组织的自治功能　②创新了社区组织管理形式　③有利于推进社区居民的自我管理　④旨在提高基层政府行政效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 真题引路 A 审题解题：审读信息 破题思路 关 键 信 息 属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区 说明社区组织具有自治功能，①符合题意 材料中并未体现社区组织管理形式的创新 ②与题意无关 为社区提供必要的经费和工作条件 说明为推进社区居民的自我管理提供了物质保障，③符合题意 对下派社区的工作事务，实行清单管理