石化施工企业实施HSE管理势在必行.docVIP

石化施工企业实施HSE管理势在必行 ? HSE概念起始于ISO石油行业小组提出的一个适用于石油行业的推荐标准，被许多国际知名石油石化集团采纳，并发展成为今天通行的，集安全、环境与健康为一体的管理模式。目前，国内石油石化行业已成功引入这一模式，并在全行业内推开，中国石化集团第四建设公司已于2002年元月通过英国NQA认证。石油石化行业推行这种管理体系，是在比较了重“经验型”“事后型”传统安全管理模式与重事前风险分析、重持续改进的 HSE管理模式之后，做出的正确决定。???? 一、传统“经验型”“事后型”安全管理模式的弊端??? 石化施工企业传统的管理制度，如安全生产责任制、教育制度、检查制度、伤亡事故报告制度，以及在此基础上发展和细化出的安全承诺制度、持证上岗制度、安全考核与奖惩制度、风险抵押制度等，对保证安全、减少事故起到了极大的作用，但同时也暴露出一些缺点和不足，主要表现为：??? 1 治标不治本???? 由于种种原因，企业对安全工作的认识长期停留在“经验型”和“事后型”的基础上，过分注重经验，在管理思路和安全技术方面缺少应有的创新。“经验型”和“事后型”管理模式已远远不能适应现代经济形势发展的需要，二者都没有从根本上消除事故发生的根源，做到防患于未然。??? 2 安全工作形式主义严重???? 一些政府部门走形式，企业内部管理也走形式，各项管理制度形同虚设。一些领导并不能真正处