李变芬同志在区政八届第四次全体会议上的讲话.docVIP

强化责任　 狠抓落实 推动全区经济社会实现跨越发展 －－李变芬同志在区政府八届第四次全体会议上的讲话 同志们： 　　 在刚刚闭幕的区八届四次代表大会上，已经确定了今年全区的大政方针和经济社会发展目标。刚才，永斌区长对09年工作进行了总结，对今年的工作，特别是九个方面十九项重点工作进行了具体的安排和部署。会上对目标任务又逐项做了细化分解，明确了主抓领导、牵头部门和责任单位。可以说，今年政府工作的要求已经清楚，目标非常明确，任务也很具体，现在关键是要强化责任，狠抓落实。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，切实增强跨越发展的紧迫感 在区八届人大四次会议通过的《政府工作报告》中提出，今年政府工作要坚持“四个重在”，强力实施项目立区战略，着力推动五大产业发展，推动北关经济社会发展实现新跨越。要实现跨越发展，必须要具有超越常态的发展速度，我们在制定今年工作目标的基础上，结合北关实际，同时制定了跨越发展目标，政府各级各部门，必须进一步提高认识，真抓实干，以超越常态的发展速度推进各项工作，确保跨越发展目标的圆满实现。 （一）要正确分析当前形势。经过大家的共同努力，全区经济社会呈现出良好的发展态势，奠定了跨越发展的基础。2009年，全区生产总值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额三项主要经济指标高于市平均增速，增幅居四区第一，财政一般预算收入高于市平均增速2.7个百分点，增幅居四区第二。今年第一季度，截止3月30号，我区实现财政收入7275万元，增长44%，超额完成了市里下达的7135万的既定目标，全区限上工业、城镇固定资产投资、消费品零售总额三项指标均保持了较高增速。可以说，我们第一季度各项指标完成较好，开局良好。 （二）要清醒认识差距不足。我区经济社会发展自己与自己比，有了长足发展，但横向比较，我们的差距和不足仍然存在。首先，我区经济总量小，新的经济增长点不多，财政增收压力加大，财政收支矛盾突出。二是具有支撑带动作用强的大项目、好项目少，产业集聚程度不高，工业基础薄弱，经济增长乏力。三是发展环境不够优化，影响和干扰发展的问题还比较突出。四是部分干部争先创优意识不强，作风疲沓，办事拖拉，得过且过，缺乏进取心和责任感。这些差距和不足，需要我们在今后的工作中勇于正视，坚决克服解决。 （三）要敏锐把握发展机遇。一是市委、市政府的高度重视和市直各部门的大力支持，为我们加快发展提供了环境优势。去年以来，市委书记张广智、市长张笑东多次来北关区调研视察，实地解决北关发展中存在的问题，为我们的工作开展指明方向。市直各部门在产业集聚区享受优惠政策、平原路北段建设、安漳大道东段建设等方面都给予了很大的支持。今年市政府又把中华路北段、永明路北段、永明桥、中华桥、洹河水系景观建设等项目，列入了全市投资重点，这些为我们加快发展增强了信心、创造了条件。昨天下午，市委书记张广智又专程到我们北关区进行调研，对北关区的工作给予了充分的肯定，他说北关区的变化很大，一个是有了一个明确的发展思路，二是干部有了良好的精神面貌，三是有了一点可看的工业，四是有了一些可看的三产商贸业，同时还对我区的发展潜力和优势，以及下一步工作，都提出了明确的要求。可以说市领导对北关区的发展高度重视，寄予厚望，这是北关区发展的重要机遇和优势。二是发展潜力和基础为我们抓住机遇、加快发展创造了新的优势。比如沃尔玛开业，区商务局、区消防支队、红旗路办事处等有关单位加班加点，采取“5+2”、白加黑工作法，确保了沃尔玛3月18日顺利开业，使我区的商贸基础更加扎实，打造了新的商业优势。如我们平原路的打通，凝聚了平原路指挥部、建环局、彰北办事处的拼搏精神和辛勤汗水，为提升拓宽北关区土地开发价值和发展空间创造了条件，国土局、规划局、园区积极谋划，在原来土地储备基础上新增报地1500亩，为我们加快发展奠定了基础。同时，经过相关部门的积极争取，使我们充分享受了产业集聚区的优惠政策，为我们加快发展创造了新的竞争优势。罗兰贝格公司为我们做的全区产业整体发展规划和定位，为我们提升发展速度和质量奠定了基础。三是干部的良好精神面貌和干事创业的精神，为加快发展提供了有力的保障，大家解放思想、注重创新、干事创业，推动了工作创造性地向前开展。四是在区域合作和竞争中，在金融机构、企业集团需求投资和合作的过程中，在加快城镇化进程中，都蕴含着发展机遇，只要我们树立全方位、多领域、大跨度坚决开放的观念，抢抓机遇，就能形成以开放促发展、大开放快发展的局面，就能把这些机遇转化为加快发展的有利条件。 二、把握关键，全力以赴抓好今年的各项工作　　 马上进入第二季度，做好今年的工作时间紧、任务重、要求高，必须集中精力，把握关键，强化措施，加快推进，务求实效。 　 （一）突出重点抓发展。实现跨越发展目标，要求我们必须打破常规，超前谋划，抓住发展