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- 2019-09-02 发布于江西
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合同管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设项目合同管理工作,规范合同行为,维护合同当事人的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路合同管理办法》等法律法规及相关规定,结合公司建设项目实际,制定本办法。
第二条 本办法所称合同是指公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议,具体包括建设工程合同、委托合同、采购合同、借款合同、保险合同以及其它各类民事合同(或协议)等。
第三条 合同管理是企业经营管理的重要组成部分。签订和履行合同应遵守国家法律法规和铁道部有关文件要求,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益,坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则,严格按照合同约定行使权利、履行义务。
第二章 合同管理机构和职责
第四条 公司设立合同审查委员会,公司总经理任审查委员会主任,其他领导任副主任,各部门负责人、法律顾问为审查委员会成员。
合同审查委员会主要职责:
(一)审批合同管理制度并监督执行;
(二)对公司拟签订的、属审查委员会审查范围的经济合同,召开审查会议组织审查。审查委员会主要审查合同项目实施的可行性和必要性、合同费用的合理性、合同重要条款的合法性,及以上合同的变更或解除等,提出审查意见;
(三)研究、决定公司合同管理和履行中的重大事项,审批合同管理奖、惩建议。
第五条 计划财务部是公司合同归口管理部门,其主要职责是:
(一)组织学习、宣传并贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和规章;结合实际,拟定合同管理制办法,并检查监督执行;
(二)负责合同管理日常工作,建立合同管理台账,妥善保管合同文本、相关文件、重要数据及证据材料;
(三)组织合同的会议审查,按合同会议审查记录表(附件2),汇总整理合同会议审查意见,并经与会审查委员会成员签字确认;
(四)定期开展合同检查,向公司领导提交合同检查报告,向合同审查委员会提出改进意见或奖惩建议;
(五)负责管理和按本办法规定使用合同专用章;
(六)配合承办部门的合同管理工作,参与合同的起草、论证、审查、谈判和签订履行、变更、解除等工作;
(七)协助办理法定代表人的法人授权委托书手续;
(八)负责合同纠纷案件的诉讼或仲裁工作;
(九)指导配合各部门办理合同的报批、鉴证和公证等事项;
(十)承办其他有关合同管理工作。
第六条 公司各部门是合同承办部门,根据其职责具体承办相关合同业务,主要职责是:
(一)研究相关法律法规和调研市场情况,提供决策依据;
(二)按《合同法》的规定和项目的具体要求,审查合同对方当事人的资质、资信和履约能力,按授权代表公司与合同对方当事人进行谈判,起草合同文本;
(三)负责办理合同审查手续,按照合同审查流程进行合同审查。审查前,将合同对方有效的资质、资信和履约能力的证明资料、谈判记录(主要包括:历次合同洽谈时间、地点、双方参加人员及洽谈主要内容)及合同文本(含附件),送交计划财务部;
(四)依法办理合同的签订、变更、终止、解除手续,对所承办合同的真实性、可靠性、可行性负责;
(五)合同签订后全面履行合同,建立合同履行情况台账,认真做好合同标的物的交接、验收,确保标的物的质量、数量符合合同要求,交接、验收均应有合同当事人共同签字确认的书面记录;
(六)保存好合同文本及履行、变更、终止、解除等有关资料(含合同当事人之间往来的电传、电报、信件、信函等相关资料),合同履行完毕或合同履行期满时,应及时书面向计划财务部报送合同履约情况;
(七)参加合同纠纷的处理;
(八)主动接受合同管理部门指导,及时向合同管理部门通报合同签订和履行中发生的问题,必要时直接向公司领导报告。
第七条 各指挥部不得对外签订合同,如需向公司呈报合同草案时,应向公司对口的业务主管部门呈报,该部门按本办法规定履行合同承办部门职责。
第八条 部门分工。根据各部门的职责和实际情况,基本分工是:
(一)建筑安装工程施工(站前)、征地拆迁、委托代建、勘察设计、咨询、科研等合同或协议由工程管理部牵头承办,各指挥部协办;
(二)建筑安装工程施工(站后)、物资、设备采购及牵涉四电集成相关合同或协议由物资设备部承办,各指挥部协办;
(三)监理、检测等合同或协议由安全质量部承办;
(四)融资、财务等合同或协议由计划财务部承办;
(五)对外宣传、后勤保障、法律事务等合同由综合部承办。
第九条 合同承办部门应当建立合同承办专人负责制度,承办人发生变化时,必须做好资料的完整移交。
第十条 公司聘请法律顾问,法律顾问的基本职责是:
(一)受理公司法律咨询;
(二)受委托起草合同文本;
(三)审查合同;
(四)协助处理合同纠纷;
(五)受委托代理诉讼或仲裁;
(六)对公司有关人员进行法律知识培训。
第三章 合同的审
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