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关于建立农村环境卫生长效保洁机制的提案 一、情况介绍 近年来，随着新农村建设的深入开展和农村城镇化进程的加快，我市农村基础设施得到了极大加强，群众生产生活条件改善明显。但在农村不少地方，农民富裕了，家里干净了，村庄环境卫生状况却令人堪忧。垃圾随处倾倒，道路无人打扫，白色污染泛滥等现象比较普遍，严重影响着群众的身体健康，制约着农村经济社会的发展。 二、问题分析 当前，我市农村出现这一问题的根本原因是：缺乏统一的环境卫生长效保洁机制。由于思想认识不到位、资金投入不足、垃圾清运机制不健全、缺少专职保洁队伍、日常管理松懈等诸多原因，长期以来，我市农村环境卫生落后的面貌没有得到根本改变。 三、意见建议 2009年以来，新密市在农村环境卫生整治方面进行了大胆有益的探索和实践，取得了显著的成效。新密由过去的脏乱差变得净亮美，干净已成为新密的一张名片，其做法非常值得借鉴：1、农村环境卫生实行村支书、村主任负责制。将农村环境卫生纳入各村日常重点工作，每月考核结果与村支书、村主任绩效工资挂钩，年度考核结果与各村评优评先结合；2、加强村级环卫队伍建设。各村成立环卫队，负责本村范围内的保洁任务，保洁人数由各村根据自身情况申报，乡（镇）政府审批确定，人员工资由市、乡（镇）财政统筹安排；3、加大环卫基础设施投入。市、县、乡（镇）三级财政设立农村环境卫生专项配套资金，完善垃圾筒、垃圾池建设，购置垃圾清运车辆，科学规划建设垃圾填埋场；4、建立日常保洁和垃圾定期清运制度。采取户保洁、村收集、乡（镇）转运的运作模式，农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，将垃圾收集后送到垃圾箱内，各村保洁员划分区域和路段，定期清理杂物和漂浮物，做到道路一天一打扫，垃圾日产日清，乡（镇）环卫部门统一组织清运和处理；5、强化监督检查。乡镇环卫部门不定时入村督导，检查各村环境卫生状况，定期汇总、评比、通报，确保农村环境卫生长效保洁机制落到实处，为群众创造良好的人居生活环境；6、实施奖惩激励。对创建成郑州市以上的卫生乡镇、卫生村，建议主管部门协调，上级财政给予适当的奖补资金，进一步激发基层搞好农村环境卫生、提高人居生活质量的积极性。 意向承办单位：郑州市爱国卫生运动委员会