矿山标准化危险源辨识与风险评价管理制度.doc

PAGE PAGE 5 危险源辨识与风险评价管理制度 一、危险源识别的原则： 1、合法性原则 2、实效性原则 3、有限范围原则 4、方法的科学性原则 5、适宜性原则 6、预防性原则 7、输出性原则 8、真实性原则 二、危险源识别的使用范围 危险源识别范围应覆盖矿山生产经营和管理活动的全过程。具体包括： 1、所有的生产、经营过程。 2、新建、扩建、改建生产设施，采用新工艺的实施及管理中的预先危害因素识别。 3、在用设备或运行系统的危害因素识别。 4、退役、报废的系统或有害废弃物质的危害因素识别。 5、化学危险品危害因素的识别。 6、工作人员进入作业场所各种危害因素的识别。 7、外部提供产品、服务中危害因素的识别。 三、危险源的分类 1、按时间分为：过去、现在、未来三种时态。 2、按严重程度分类：正常、异常、紧急情况。 3、按照危害类型分类： 机械危害、物理危害、生物性危害、人机工程危害、化学危害、行为危害。 四、危险源识别方法 危险源辨识为单独或联合使用下列常见方法： 1、安全检查表法 2、预先危害因素识别法 3、现场观察法 4、座谈法 5、安全调查表法 五、危险源识别的步骤 危险源识别的一般步骤为： 1、调查确定危险源。通过调查、了解、收集过去的经验及事故情况，结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类。 2、识别危险转化条件。 3、进行危险分级。危险分级是确定危险程度，提出应重点控制的危险源。危险源等级可分为以下四级： A级（重大危险源），可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸，造成设备、厂房设施毁灭性破坏者，或虽事故程度不太严重，但事故频率高，经常造成人员伤亡和影响生产者。 B级，可能造成一人死亡或虽未死亡但全部丧失劳动能力（终身致残重伤）的伤害，或造成局部停产一个班以上者。 C级、可能造成人员局部丧失劳动能力（愈后不能从事原岗位工作的重伤）的伤害，或造成生产中断一个班以上者。 D级、可能造成人员微伤、轻伤、或伤愈后能在原岗位工作的一般性重伤的伤害，并未造成生产中断。 4、制定危险预防措施。从人、物、环境、管理等方可采取措施，防止事故发生。 六、危险源风险评价管理规定 1、危险源划分的依据，是根据引发事故“四要素”为依据，即：人的不安全行为，物的不安全状态，管理缺陷，环境条件。 2、危险源风险评价级别确定的规定 （1）A级由场长确定，并对B级进行审查批准 （2）B级由安全生产领导小组副组长确定，并对C级进行审查批准 （3）C级由专职安全管理人员确定，并对D级进行审查批准 （4）D级由班组长确定，并开会讨论后上报班组审查批准。 3、危险源评价管理程序 （1）由班组按工种和作业内容进行讨论确定本班组危险源。 （2）危险源确定后进行分级，并由班组讨论控制措施，汇总上报安全生产领导小组。 （3）安全生产领导小组将班组上报危险源汇总后，召开技术人员、班组长、老工人参加的研讨会，对班组确定的危险源、控制措施、责任人是否妥当，进行认真研讨后上报安全生产领导小组副组长。 （4）由安全生产领导小组副组长主持，召集有关部门、有关人员对分企业危险源进行综合论证确定后，并研究具体危险源管理办法上报场长。 （5）场长主持，召集有关人员对安全生产办公室主任上报的危险源进行综合论证，评价确定重大危险源，并制定具体管理方法。 4、危险源管理分工 A级——场长负责，相关职能部室负责检查，专职安全管理人员负责监督管理。现场由安全领导小组负责，安全领导小组副组长责管理，班组长负责日常管理。 B级——安全生产领导小组负责，安全领导小组副组长负责管理，班组长负责日常管理。 C级——由专职安全管理人员负责，班组长负责检查，安全领导小组负责监督管理，班组长负责日常管理。 D级——由班组长负责，岗位工人负责检查，兼职安全员负责监督管理。 七、危险源管理责任制 1、场长的职责 （1）组织领导开展全矿山系统的危险源分级控制管理，检查危险源管理办法及有关控制措施的落实情况。 （2）督促分企业或各班组对A级危险源进行检查，并对所查出的隐患实施整改措施，同时，了解全企业A级危险源的分布状况及存在重大缺陷状况。 （3）审阅和批示有关企业报送的危险源隐患汇总表，，并督促或组织对其及时进行整改。 （4）对全企业A级危险源漏定或失控及由此而引发的死亡及以上事故承担责任。 2、安全生产领导小组副组长的职责 （1）负责组织本企业开展危险源分级控制管理，督促各班组落实危险源管理办法及控制措施。 （2）对本企业A级、B级危险源按分级管理的规定进行认真检查，并了解本企业危险源的分布情况及存在的重大缺陷问题。 （3）督促班组及检查部门对A、B、C级危险源进行严格检查。 （4）审阅并批示各班组报送的危险源隐患汇总表，督促或组织班组及时对隐患进行整改。对本企业无力解决的隐患，应及时上报场长，