2019年章贡区放管服改革工作要点责任分工表.docVIP

PAGE — PAGE 6 — 2019年章贡区“放管服”改革工作要点责任分工表 工作内容 牵头单位 责任单位 完成时限 推进政务服务网上办理 1.加快对接一体化在线政务服务平台。按照上级部署，积极对接上级一体化在线政务平台，推进区、镇（街）、村（居）三级政务服务网上平台建设，努力提升网上办事比例，区级政务服务事项网上可办率不低于80%。 区工信局、 区行管委 各镇（街道）、具有依申请类政务服务事项的单位 12月底 2.推进系统整合和数据共享。打通与“放管服”改革相适应的已建业务系统，推进政务数据交换共享，以政务服务网为依托，积极对接市级“四库一平台”系统，涉及企业和群众网上办事的政务数据归集率达100%。 区工信局、 区行管委 具有依申请类政务服务事项的单位 7月底 3.推进“赣服通”平台对接。推动高频政务服务事项向“赣服通”应用的集中对接，完成“赣服通”分厅-“智慧章贡”建设并上线运行。第一批实现20个以上本地事项“掌上办理”，掌上可办率达到70%。 区行管委、 区工信局 具有依申请类政务服务事项的单位 12月底 4.推进“一证通办”“全城通办”。 积极对接市级“一证通办”系统，实现一张身份证或统一社会信用代码通办大部分政务事项。 区行管委、 区工信局 具有依申请类政务服务事项的单位 12月底 梳理公布第一批“全城通办”事项清单并在媒体上进行公布，清单内事项可实现跨区办理。 区行管委 具有依申请类政务服务事项的单位 12月底 5.完善社会保障“一卡通”。根据省市统一部署，推动养老保险、医疗保险等跨地区联网办理。2019年实现养老保险关系转移接续业务网上办理和顺畅衔接。 区人社局 区社保局、区医保局 12月底 6.积极对接12345政府服务热线平台。9月底完成12345政府服务平台的对接，推动热线上线运营，强化运行管理和转办督办机制，年底前一次办结率、群众满意率等指标数据达98%以上。结合延时错时预约服务，事项预约办事只需拨打“12345”号码或登录“12345”网络平台。 区行管委 相关单位 12月底 推进政务服务重点改革 7.全面推广“一窗受理”服务改革。一是镇（街）要聚集便民服务资源，直接面向群众办理的社保、医保、民政、计生、农民建房审批等事项要全部进驻便民服务中心，并尽可能采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式。有条件的镇（街），除班子成员外，其余人员全部进驻便民服务中心办公。二是实现权责清单同“三定”规定有机衔接，同步梳理各部门依申请实现清单，审批事项应减尽减。 区行管委 各镇（街道）、具有依申请类政务服务事项的单位 12月底 8.开展“一链办理”改革。全面梳理优化办事全流程，编制“一链办理”实现目录清单和办事指南，以民政局、市监局等高频事项为突破口，实现10项以上多部门办理事项的“一链办理”。 区行管委 区民政局、区市监局等相关单位 12月底 9.持续推进“最多一次办结”改革。着力推进网上办、邮寄办，为企业群众提供免费邮寄服务，将更多事项纳入“最多一次办结”清单。年底前，“最多跑一次”事项占比达到90%以上，“一次不用跑”“就近办”事项提高到50%以上。对已公布的“一次不跑”“最多跑一次”事项要真正兑现承诺并实现高质量办理。 区行管委 具有依申请类政务服务事项的单位 12月底 10.推行“六多合一”改革。积极与省市对接，创新“六多合一”集成审批模式（多证合一、多规合一、多介合一、多评合一、多审合一、多测合一），实施“四个联合”改革（联合图审、联合测绘、联合踏勘、联合竣工验收），政府投资项目、企业投资项目的审批时间再压缩20%以上。 区住建局、市自然资源局章贡分局 区发改委、区工信局、区财政局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区商务局、区文广新旅局、区卫健委、区应急管理局、区林业机构、区市监局 12月底 11.推行“区域评估”改革。章贡高新区新批工业用地按照“区域评估”制度供地比例不得少于35%，切实压缩工业投资项目审批时间20%以上。 章贡高新区管委会、区发改委 市自然资源局章贡分局、区工信局、区水利局、区住建局、区林业机构、区科技局、区税务局、区市监局、区应急管理局 12月底 推进政务服务重点改革 12.探索“标准地+承诺制”改革。6月底前，建设用地带着建设规划、产业、能耗、环境、投资强度等一系列标准进行出让，企业拿地后通过“一窗受理”，一次提交材料即可开工，建成投产后按照法定条件和既定标准进行验收。2019年年底前，35%以上的新增工业用地实现标准地供应。 区发改委 市自然资源局章贡分局等相关单位 12月底 13.全面推开“证照分离”改革。对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，2019年底前制定全覆盖全流程的事项清单，清单之外事项一律不得作为限制企业经营的依据。按照直接取消审批