冷战中外部危险.ppt

冷战中的外部危机 1948-1962 冷战中的外部危机（48-62） 阵营外部的危机 一、第一次柏林危机（1948-1949） 二、第二次柏林危机（1958-1959） 三、第三次柏林危机与柏林墙（1961） 四、古巴导弹危机（1962） 柏林危机Berlin Crisis 苏联占领的东欧与英法美占领的德国和奥地利 四国分区占领德国：留意柏林、汉堡、不来梅 四国分区占领德国 美国主张的“经济统一” 战后初期，西方占领区经济情况十分恶劣。贮备物资不断被消耗又得不到补充；工业设备被破坏情况很严重，工业零件和原料缺乏，大部分工厂无法开工。德国人民粮食及生活必需品供应十分紧张，经济生活陷入一片混乱。美国立场转向统一西方占领区，复兴德国经济，实现经济统一。 美国主张的“经济统一” 1946年5月3日，美占区军事代表宣布：“除了先前已预支作为赔偿的工厂外，将不再从美占区提供赔偿。”从而在赔款问题上导致美苏冲突。 1947年8月，美英占领区修改了拆卸计划，停止向苏联提供拆迁的工厂设备，美占区的拆迁政策也发生变化，停止了新的拆迁。 苏联主张的“政治统一” 1946年7月10日，莫洛托夫在巴黎外长会议上发表对德问题政策声明，同样提出复兴德国口号，强调苏联要把德国改造成为民主的与爱好和平的国家。 与美国“经济统一”的做法相反，苏联强调首先实行“政治统一”，建立全德中央政府，以便铲除法西斯残余势力履行对盟国义务。 苏联主张的“政治统一” 1946年7月20日，美国代表提出合并占领区的建议，英国同意，法国反对。12月2日，美英两国协议建立“双占区”（Bizone）。 1947年1月1日，美英正式合并两国占领区。2月25日，苏占区军事长官发表声明，指出美英占领区的合并“不只是经济性质，也是政治性质”，“后果严重”。 德国统一：中央制还是联邦制 从1947年开始，美苏“冷战”日益激烈。3月10日至4月24日，莫斯科美苏英法四国外长会议，全面讨论德国问题，中心议题是德国的政治统一和政治制度。 苏联莫洛托夫认为“德国应成为统一的爱好和平的国家”，建议立即在柏林成立临时中央政府，先实现德国的政治统一。 德国统一：中央制还是联邦制 美国马歇尔坚持地方分权原则，建议实行联邦制，把德国分成10到18个州，并由州组成联邦，强调德国经济统一是成立德国政府的基础。英国主张同美国一致。 法国认为只有在各州组成合议机构并在各占领区受军事长官监督下，才同意建立中央行政机构。 莫洛托夫指责双占区分裂德国。 马歇尔计划与西德经济复兴 马歇尔计划与西德经济 1947年6月5日，美国国务卿马歇尔在哈佛大学提出美国援助欧洲的“欧洲复兴计划”（European Recovery Program），得到欧洲16国赞同。“马歇尔计划”明确指出：“改善西德经济状况以及恢复其生产能力应成为我们这个地区政策的首要目标。” 马歇尔计划与西德经济复兴 美国对英法施加压力，要求同意美英法占领区取得较大份额的“美援”，并积极筹划将三国占领区全面纳入美国的战略计划。 1948年4月16日，西德三个占领区总司令签订计划，西德得到15.6亿美元援助，给西德经济的迅速恢复提供了可能。 美苏英法四国外长会议 1947年11月25日至12月15日，四国外长再次在伦敦集会。这次会谈的“气氛是冰冷和紧张的”，双方各自坚持自己的立场。 西方建议在德国经济统一基础上建立四国占领区共同政府、议会代表机构和制定联邦德国宪法：“德国政治组织的任何决定，都以先实现德国经济统一为条件。” 美苏英法四国外长会议 苏联则提出，实现统一的先决条件是让苏联参加鲁尔管制（当时美英占领区基本停止拆卸计划）、认定苏联赔偿要求，以及同意苏联从德国现有产品中获得赔偿，并指责美英正在法兰克福建立西德国家，制造分裂。会议没有任何结果，最后破裂。 注：此后双占区变成三占区。 美英法荷比卢六国外长会议 1948年2月23日开始，美英法外长在伦敦举行会议。2月26日，荷比卢外长也参加了会议，史称“伦敦六国外长会议”。会议决定成立三占区，规定“联合占领区同法占区应该全部参加欧洲复兴计划，并以适当方式派代表参加常设组织”。会议成立联盟军事委员会代替盟国管制委员会。 美英法荷比卢六国外长会议 会议筹划成立西德国家，认为有必要在服从占领当局必要控制条件下，使德国人民自由地建立行使职能的政治组织和机构，以便最终充分行使政府职能。会议希望三国占领当局尽早召开西占区州总理会议，授权他们召开制宪会议和制定宪法。关于西德国家的政体，会议建议采取联邦制。 德国西部占领区：从三占区到双占区到西占区 冷战从这里开始：柏林 冷战桥头堡：东西柏林 第一次柏林危机First Berlin Crisis 第一次“柏林危机”大事记（1948年6月24日起） 1947年底，通过萨尔宪法，保证