淮河生态经济带最稿全本(20140924).docVIP

PAGE 淮河生态经济带发展战略规划 研 究 报 告 课题组 二0一四年十月 PAGE 4 前 言 淮河流域地处我国东中部，介于 长江和 黄河两流域之间，水系密布，纵横交错,跨越我国中东部五省40个地市，160个县（市），面积为27万km2 ，耕地1.9亿亩，总人口为1.7亿人，人口密度为全国之最。淮河从古自今不断祸害沿河两岸，仅20世纪以来，就发生了1931年、1954年、1991年等十余次特大洪水，直至2007年仍炸坝泄洪。目前，淮河仍面临巨大压力，随着流域人口的增加和经济社会的快速发展，洼地涝旱灾害频繁、水资源短缺、水污染突出、水土流失等亟待解决水利部副部长胡四一于2012年4月14日在安徽合肥召开治淮高层研讨会的讲话。因此，长期以来淮河流域经济发展水平一直落后于全国平均水平，属于经济欠发达地区。 水利部副部长胡四一于2012年4月14日在安徽合肥召开治淮高层研讨会的讲话 1951年，毛泽东提出“一定要把淮河修好”，经过60余年的持续治理，淮河流域初步形成了防洪、除涝、灌溉、航运、供水、发电等水资源综合利用体系，减灾兴利能力得到显著提高，水利在促进流域经济发展，保障供水和粮食安全，提高人民生活水平等方面做出了重大贡献。但随着流域经济发展水平的提高、人口的不断增加、城