西方国家自然垄断产业的市场结构重组跟启示资料.docVIP

论文摘 要： 随着20世纪70年代末80年代初私有化浪潮的兴起，西方国家自然垄断产业的市场结 构重组也纷纷开展起来。自然垄断产业市场结构重组的目标是引入竞争机制，以提高企业的 生产经营效率和资源配置效率，其主要方式是将原垄断企业进行拆分，或者允许 社会资本和 外资进入到自然垄断产业中来。西方国家自然垄断产业的市场结构重组实践对我国有着重要 的借鉴意义。 　　　 　　早在20世纪70年代末80年代初，自然垄断产业的市场结构重组就已在西方国家兴起，并在实 践中取得了较好的效果。自然垄断产业市场结构重组的目标是什么，重组的主要方式有哪些 ，市场结构重组后政府对自然垄断产业的规制政策应如何进行调整和设计？在这些方面，西 方国家已经积累起了一系列较为成熟的经验，并得到了实践的验证和支持，这对于在此方面 起步较晚的中国无疑具有重要的借鉴意义。 　　 　　一、西方国家自然垄断产业市场结构重组的背景 　　 　　二战以后的很长一段时间里，受凯恩斯政府干预理论的影响，西方国家大都对自然垄断产业 实行国有国营模式，即由国有企业对自然垄断产业实行纵向一体化垄断经营，目的是加强政 府对国民 经济、特别是国民经济命脉产业（自然垄断产业多为国民经济命脉产业）的调节和 控制，以保证国民经济的持续、健康、有序运行，同时利用政府对垄断企业的直接控制，力 求将垄断的危害降到最低，以优化资源配置效应和收入