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湖南省娄底市矿产资源总体规划 （2016～2020年） 湖 南 省 娄 底 市 人 民 政 府 二○一六年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 总 则 1 一、现状与形势 2 （一）矿产资源概况 2 （二）矿产资源勘查开发现状 3 （三）上一轮规划实施评估 5 （四）存在的主要问题 7 （五）面临的形势与要求 8 二、规划指导思想与规划目标 11 （一）指导思想 11 （二）规划原则 11 （三）规划目标 12 三、矿产资源调查评价与勘查 15 （一）公益性地质与矿产资源调查评价 15 （二）矿产资源勘查总体布局 16 （三）勘查规划分区 17 （四）探矿权设置区划 20 四、矿产资源开发利用与保护 23 （一）矿产资源开发利用总体布局 23 （二）开发利用规划分区 25 （三）开采规划区块设置 28 （四）矿产资源集约有序开发 30 （五）矿产资源节约与综合利用 31 （六）新建矿山开采准入条件 32 （七）矿产资源保护 34 五、矿业经济发展与结构调整 35 （一）矿业经济分区 35 （二）矿业产值目标和园区建设 36 （三）采矿权数量调控 37 （四）矿产资源开采总量调控 37 （五）矿山企业规模的结构调整 38 （六）矿业产业结构调整 38 六、矿山地质环境保护与治理恢复 41 （一）矿山地质环境保护 41 （二）矿山地质环境治理恢复 42 （三）矿山地质环境保护与治理恢复规划分区 44 （四）新建、改建和扩建矿山地质环境保护 45 （五）已建（生产）和闭坑矿山地质环境保护与治理恢复 46 （六）绿色矿业发展 48 七、重点工程 49 （一）基础性地质调查评价项目 49 （二）矿产资源勘查重点项目 50 （三）矿产资源开发利用重点工程 50 （四）矿产资源节约与综合利用项目 51 （五）矿山地质环境治理恢复工程项目 52 （六）绿色矿业发展示范区建设工程 52 （七）地质资料信息集成与社会化服务工程 53 八、规划实施管理 54 （一）建立完善规划实施目标责任考核制度 54 （二）健全完善规划审查制度 54 （三）健全完善规划实施评估调整机制 54 （四）加强规划实施情况监督检查 54 （五）提高规划管理信息化水平 55 附 则 56 附图及附表目录 一、附图(比例尺1：20万) 1. 湖南省娄底市矿产资源分布图(2015年) 2. 湖南省娄底市矿产资源开发利用现状图(2015年) 3. 湖南省娄底市矿产资源勘查开发总体布局图(2016～2020年) 4. 湖南省 娄底市矿产资源调查评价规划图(2016～2020年) 5. 湖南省娄底市矿产资源勘查规划图(2016～2020年) 6. 湖南省娄底市矿产资源开发利用与保护规划图(2016～2020年) 7. 湖南省娄底市矿山地质环境重点治理区规划图(2016～2020年) 二、附表 附表1 截至2015年底湖南省娄底市主要矿产资源储量表 附表2 截至2015年底湖南省娄底市主要矿区(床)资源储量基本情况表 附表3 截至2015年底湖南省娄底市主要矿产开发利用现状表 附表4 截至2015年底湖南省娄底市主要矿山开发利用现状表 附表5 截至2015年底湖南省娄底市主要矿产探矿权现状表 附表6 截至2015年底娄底市主要矿产采矿权现状表 附表7 湖南省娄底市矿产资源重点调查评价区规划表 附表8 湖南省娄底市矿产资源勘查分区表 附表9 湖南省娄底市主要矿产资源探矿权设置区划表 附表10 湖南省娄底市矿产资源开采分区表 附表11 湖南省娄底市主要矿产资源采矿权设置区划表 附表12 湖南省娄底市主要矿产资源开发重大项目规划表 附表13 湖南省娄底市主要矿产矿山最低开采规模规划表 附表14 湖南省娄底市主要矿区最低开采规模和“三率”规划表 附表15 湖南省娄底市矿山环境及矿区损毁土地重点治理区规划表 总 则 为满足娄底市国民经济与社会发展需要，促进矿产资源勘查、合理开发、有效利用和保护，引导矿业创新、协调、绿色、开放、共享发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《湖南省矿产资源总体规划(2016—2020年)》、《娄底市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合本市第二轮矿产资源总体规划实施情况、矿产资源特点、矿业经济发展现状及形势等相关因素，按照科学性、前瞻性、可操作性、因地制宜的