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吕振利 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 吕振利 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 建设法规 第三章 土地管理法律制度 华侨大学土木工程学院 第三章 土地管理法律制度 概述 土地的利用和保护 建设用地 违反土地管理法的责任和处理 * 吕振利 * 土地管理法基本概念 土地 根据土地的用途，我国将土地分为三类：农用地、建设用地和未利用土地。 土地管理法 土地管理法是调整人们在开发、利用和保护土地过程中所形成的权利、义务关系的法律规范的总称。 * 吕振利 * 概述 土地所有权 土地所有权的概念 土地所有权是土地所有者依法对其所有的土地行使占有、使用、收益和处分的权利。我国实行的是土地的社会主义公有制，全部土地分属国家(即全民)和劳动群众集体所有，只有国家和劳动群众才享有对土地的所有权。 * 吕振利 * 国家土地所有权 国有土地的所有权由国务院代表国家行使，其他任何单位和个人都不得侵占买卖或以其他形式非法转让国有土地。国有土地范围大、数量多，国家不可能也没必要将所有土地都归自己使用。 集体土地所有权 在我国，享有集体土地所有权的只能是农民集体，它可分为村农民集体所有和乡(镇)农民集体所有。属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会(村民小组)经营、管理；属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)集体经济组织经营、管理。 土地所有权的确定和确认 国家依法实行土地登记发证制度，依法登记的土地所有权受法律保护，任何单位和个人都不得侵犯，并对各种情况下土地所有权的划分和确定都作出了具体规定。 土地使用权 土地使用权的概念 土地使用权是指土地使用人根据法律、合同的规定，在法律允许的范围内，对国家或集体所有的土地所享有的占有、使用、一定收益和在限定范围内进行处分的权利。 土地使用权的取得 土地使用者可以通过国家依法出让、划拨、或通过其他土地使用权人依法转让、继承、获取地上建筑物所有权等方式取得国有土地的使用权。 农民集体所有的土地使用权可依法通过承包、转让、继承等方式取得。 农民还可依法取得宅基地、自留山、自留地的使用权。 土地使用权的确定和确认 * 吕振利 * 概述 土地利用和保护的基本国策 “十分珍视和合理利用每寸土地，切实保护耕地”。 土地利用和保护的相关制度 土地用途管制制度 、土地调查制度 、土地统计制度 土地监察制度 、土地利用状况动态监测制度 土地利用总体规划 土地利用总体规划的概念 土地利用总体规划的编制 土地利用总体规划的要求、土地利用总体规划编制的原则 、 土地总体规划的内容、土地利用总体规划的审批、 土地利用总体规划的修改 * 吕振利 * 土地的利用和保护 土地利用总体规划 国务院总理温家宝2007.03.05在十届全国人大五次会议上强调一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。 基本农田保护制度 基本农田及基本农田保护区 基本农田保护区的范围 占用耕地补偿制度 鼓励开垦荒地、整治工地，严禁毁损、废弃耕地 鼓励开发未利用的土地 鼓励土地整理 严禁毁损、废弃耕地 * 吕振利 * 耕地保护