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**集团有限公司燃料紧缺应急预案
1 总则
1.1编制目的
为了加强**集团有限公司燃料紧缺应急工作,积极有效地应对燃料紧缺,防止因燃料紧缺影响机组的出力、供热能力及其安全稳定运行,最大程度地减少由于燃料紧缺造成的影响和损失,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于印发国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南的函》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力设备典型消防规程》、《电力企业应急预案管理办法》、《电力企业综合应急预案编制导则》(试行)和《**集团有限公司综合应急预案》等有关法规和规章制度等编制。
1.3适用范围
本应急预案适用于**集团有限公司燃料紧缺事件应急响应工作。
2 危害程度分析和事故分级
燃料紧缺指火力发电厂煤炭、燃油紧缺或燃气电厂油、气紧缺。在煤矿或油田或油气田遭遇事故或自然灾害,煤炭或油气运输受交通运输事故或遭遇恶劣的气象条件,电厂燃料输送、处理设施故障不能及时提供发电所需的足够燃料,轻者可能影响部分或全部发电机组的出力,重者可能导致电厂部分或全部机组停运,最为严重的,可能会导致某地区多个电厂、多台被迫机组停运,造成大面积停电,严重影响工农业生产和人民群众的日常工作和生活,造成严重的社会影响。
按照我公司实际情况燃料紧缺事故共分为以下三类:
2.1三级突发事件:公司库存煤量低于警戒库存3万吨,并且没有后续资源,造成因缺煤降低出力运行的情况。
2.2二级突发事件:电厂库存煤量低于1.8万吨,并且后续来煤难以落实,造成电厂不得已减负荷或停机的情况。
2.3一级突发事件:电厂库存煤量低于1.2万吨,并且后续预报无来煤供应,造成电厂不得已减负荷或停机的情况。
3 应急处置基本原则
燃料紧缺应急处置,应遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。
确保煤炭“稳定有效供应、保证数量、立足质量、控制成本、提升管理”的基本原则。应遵循保供热、保发电、保电网的原则,按照应急预案规定的程序积极地应对,保证电厂机组的安全稳定运行,防止发生缺煤停机事故。最大程度减少和避免因煤炭供应造成的安全运行事故以及影响电网和热网稳定的运行事故。
4 组织机构及职责
4.1燃料紧缺应急工作领导机构及职责
4.1.1公司燃料紧缺应急领导机构
4.1.1公司突发事件应急处理领导小组(以下简称“应急处理领导小组”),是应对公司燃料紧缺突发事件领导机构。
组长:总经理
副组长:生产副总、总工
成员:生产技术部、发电部、综合检修部、电热检修、燃料运输部、化学环保部、安全监察室、办公室、财务审计部、物资供应部、基建工程部、后勤保障部、保卫部、热网办、煤炭供应部、人力资源部、*公司、党办、工会等各部门负责人
4.1.2遇有燃料供应紧缺事件时,根据处置突发事件要求,成立燃料供应紧缺应急指挥部和成立各专业应急小组
组长:总经理
副组长:生产副总、总工、经营副总
成员:生产技术部、发电部、综合检修部、电热检修、燃料运输部、化学环保部、安全监察室、办公室、财务审计部、物资供应部、煤炭供应部等各部门负责人
专业应急小组
煤炭采购、调运应急组
组? 长:煤炭供应部部长
成? 员:煤炭供应部全体成员
煤炭接卸应急组
组? 长:燃料运输部部长
成? 员:燃料部运行、检修班组成员、燃料管理专工
各专业应急小组成员受上级主管领导的指挥,负责各专业预案的制定、审核和运作。
4.1.3燃料供应紧缺应急指挥部下设办公室,设置在安全监察室,安全监察室主任担任应急处理领导小组办公室主任,煤炭供应部部长任副主任,成员由燃料运输部和其他相关部门的负责人组成,负责沟通情况和汇总信息,并及时向领导小组汇报。
4.2各应急机构职责
4.2.1**集团有限公司燃料供应紧缺应急指挥部的主要职责:
(1)负责电厂年、月度燃料采购计划的决策,全权负责协调进厂煤炭采购、供应、调运、接卸、运输等全过程的管理工作,保证电厂正常发电用煤的需要。
(2)厂月、季、年度的厂、港存煤的盘点工作。
(3)库存低于警戒线时,根据实际生产和库存情况,对启动相应的应急预案进行决策。并负责向省电监办、省调报告本厂实际存煤情况。
(4)掌握库存变化情况,全面指挥电煤供应的应急工作,采取措施,尽快使库存恢复到正常水平。
(5)状态消除后,宣布应急行动结束。
(6)电厂各有关部门在电厂燃料短缺应急办公室的领导下,按
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