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《公文写作》教案 高　　文 【课程目标】 1. 了解公文的构成要素及文体格式 2. 掌握公文基础文种的写作知识及基本写法 3. 掌握公文修改与分析方法以提高公文写作能力 4. 掌握常用的应用文的文体、用途、特点及写作要领 5．了解公文处理的基本程序、特点及方法技巧 【教学内容】 【导语】 一．为什么要学习公文写作? （一）提高个人人文素质 （二）提升个人领导能力（正面和反面的影响） （三）适应社会生活的需要（总结枪手） （四）容易引起领导重视，易提升（“书香干部”） 　二．怎样提高公文写作的技巧 （一）提高公文写作能力的心理定位 1．针对职业特点讲求实用 2．写作量化训练提高技能； 3．高瞻远瞩适应时代需要 （二）怎样提高公文写作技能 1．克服怕写东西的心理 2．多写勤练，熟能生巧 （“三多一重”） （三）俗语：“说（掌握理论）”与“练（写作练习）”关系的顺口溜 【第一章　机关公文概论】 【第一节　机关公文的基本特征与重要功能】 一．公文概念　 广义的公务文书与私人文书相对应，泛指用以处理各种公众事务的文书。（即“通用公文”和“专用公文”） 狭义的公务文书则专指国家机关用以处理行政公务的公文，即行政公文。（课文含义） 二．基本特点 1．鲜明的政治性 2．法定的权威性 3．明显的效用性 4．体式的规范性 5．作者的特定性 三．重要作用 （一）公文的根本功能 1．是政治性的工具 2．有很强的时效性 3．作用是与时俱进 4．具有现行效用和凭证价值 （二）公文的具体功能 1．领导功能 2．规约功能 3．沟通功能 4．宣传功能 5．凭据功能 【第二节　公文的文种】 　　　一．党政机关公文文种 　　　（一）文种的含义及正确使用文种的意义 　　　（二）国家行政机关法定公文文种与用途（P433的附录2） 　　　（三）中国共产党机关法定公文文种与用途（P421的附录1） 　　　二．正确选用文种的根据 　　　（一）根据公文处理的有关法规选择文种 （二）根据发文与收文机关之间的行文关系选用文种 （三）根据拟定公文的具体发文目的选择文种 （四）根据发文机关的职权范围选择文种 　　　三．公文文种的分类（行文方向）　 【第三节　公文体式】 一．公文体式的含义 2000年8月24日国务院公布了《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号），这是行政机关现行公文格式规范的重要依据。 二．公文体式的内容(P443:附录3) （一）公务文书的文件格式 1．通用公文用纸和印装规格　　 2．注意几个数据： 210X297MM 37+1MM 28+1MM 156X225MM 22X28 （二）行政机关的公文格式 组成公文的要素分为: 文头或眉首 置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首; 　　　主体 置于红色反线至主题词之间的各要素统称主体; 文尾或版记 置于主题词以下的各要素统称版记。 　　1．文头或眉首： （1）公文份数序号。 （2）秘密等级和保密期限。 （3）紧急程度。 （4）公文机关标识。 细节1：发文机关标识规则 A．应为全称或规范化简称 B．联合行文，主办机关名称在前 C．多个单位行文，“文件”　上下居中 （5）发文字号。 细节2：发文字号标识规则 A．机关字＋〔年份〕＋序号 B．年份使用全称； C．序号不加虚号；不加第字 例如：XX厂 字〔2010〕53号 　　XX厂 函字〔2010〕53号 （6）签发人。 （7）红色反线。 2．主体 （1）标题 细节3：公文标题标识规则 A．公文标题三要素： 　发文机关＋关于事由＋文种 B．位置居中；分割保持词意完整 C．法规性文件加书名号外，一般不使用标点符号 D．“摘由难”：精练语言概括主旨 （2）主送机关 细节4：主送机关标识规则 A．一般公文写作只有一个主送机关 B．特殊须联合行文，主送机关要按党政军群排序 C．主送机关要顶格写，回头也要顶格 （3）正文 （4） 附件说明（注意：附件名称后不要加标点符号） （5）成文日期 细节5：成文日期标识规则 A．成文日期要用汉字书写，不能用阿拉伯数字。 　如不能写成：2010年 　要写成：二O一O年三月四日 B．注意0不要写成零；且要全角打印为O，不可半角打印成0。 （6）印章 细节6：公文印章标识规则 A．单独行文印章位置*（骑年压月） B．联合行文印章位置：主办机关在前 C．正文满页，印章无位置，可通过调整行距、字距解决 （7） 附注 3．文尾或版记 1. 主题词（(P457:附录4) 细节7：主题词标识规则 主题词之间空一格，不可用逗号或顿号（注意新词的出现及表达“△”） B．示例：如不能