嵩县中药材产业化发展现状、存在问题及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 嵩县中药材产业化发展现状、存在问题及对策 嵩县地处豫西深山区，全县16个乡镇，318个行政村，总人口近60万人，是河南省中药材生产基地县。近年来，县委、县政府把发展中药材产业做为振兴农村经济的主导产业和增加农民收入的重点工程来抓，全县中药材总面积已达20余万亩。目前，全县中药材种植“公司+基地+农户+市场”的产业化格局已基本形成，小生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化，有力地促进了农村经济的发展。 一、中药材产业化发展现状 嵩县地处亚热带和温带交界处，非常适宜中药材生产，素有天然药库之称，中药材多达1310种，进入市场的有358种，其中嵩县柴胡以其质地纯正、药效良好而享誉中药界，素有“嵩胡”之称。2004年被国家质检总局批准为原产地域保护品种。目前全县已发展中药材种植20多万亩，种植农户达4万余户，中药材产业化发展有了良好的开端。 一是组织管理机制基本形成。县里成立了农业产业化办公室，制定了产业发展规划，出台了《关于大力发展农业产业化的若干意见》等相关政策措施，全县中药材产业化经营的组织管理平台已经建成。 二是中药材基地建设初具规模。围绕山区资源优势，抓专业基地建设，按照“嵩南药用经济林，嵩北草本中药材”布局，目前我县已发展中药材22.4万亩，其中山茱萸12.8万亩，主要分布在白河、车村、木植街等乡镇，其中白河镇6.4万亩，车村镇3.5万亩，木植街乡1.6万亩；连翘3.2万亩（人工栽植6500亩），主要以为主，分布闫庄、大坪、车村、大章等乡镇；皂刺1.7万亩，九店1万亩，其他乡镇都有种植，幼树较多；柴胡0.85万亩，以黄庄、德亭、纸房等乡镇为主，其它乡镇属零星种植；丹参0.5万亩，以黄庄、德亭、田湖等乡镇为主，仅黄庄乡就种植丹参0.3万亩，是全县种植丹参最多的乡镇；花椒0.9万亩，主要以九店、黄庄、闫庄、纸房等乡镇为主，仅九店乡就种植花椒4420亩，占全县总面积的47%；其它中药材2.9万亩，如白河镇的杜仲种植面积最大，达4850亩，车村镇的桔梗种植面积最大，有6100亩，何村乡的金银花种植面积最大，为2685亩；山楂种植面积2000亩，主要以闫庄、大坪、城关为主；野菊花面积为16500亩，主要分布在浅山丘陵区；猪苓种植面积约1.3万亩，其中大章镇3500亩，德亭镇2000亩，黄庄乡1500亩，木植街乡1000亩，车村镇2000亩，白河镇3000亩。其它中药材多为零星种植。 3、龙头企业正在壮大。洛阳顺势药业为我县唯一一家农业产业化龙头的企业。创建于1969年，2003年完成异地技改扩建和GMP认证，公司总资产1.4亿元，现有员工325人，其中各类专业技术人员168人。生产有片剂、丸剂、口服液等8大剂型92个品种，年消化地产中药材4000多吨。主导产品有柴胡口服液、活血通脉片、小儿智力糖浆、香砂养胃丸及绿色天然保健饮品“茵陈汁”等，公司先后成为“河南省柴胡种植及制剂工程技术中心”、“河南省博士后研发基地”、“高新技术企业”。 4、市场体系逐步完善。全县建成车村、白河、木植街等5个中药材市场，影响和辐射到邻近县市和周边地区。投资100余万元，占地50亩的车村镇土特产品中药材专业市场已拥有药材行、山货行等购销大户46家，经纪人270余人，季节性收购1300多人，市场年交易量达2300多吨。 据不完全统计，2008年全县各类中药材交易市场及44家药材经销商经销药材1万多吨，其中白河中药材交易市场山茱萸交易量600余吨，交易额1000多万元（每千克20元）。车村土特产品中药材专业市场，中药材交易量3800吨，交易额达4000多万元。全县药材销售收入1个多亿，种药农户年收入3500万元，占农户纯收入的28.3%。 5、营销队伍不断壮大。近年来，先后建立嵩县中药材种植协会、嵩县金桥中药材种植中心、饭坡乡伟达农业开发公司和饭坡乡金银花花公司等中药材农民专业合作组织30余家，培训中药材经纪人400余名。 二、中药材产业化发展存在问题 （一）缺乏政策扶持。一是政府鼓励农民发展药材生产出台的有关扶持奖励政策，受财力影响，标准低、要求高、难兑现；二是药材种植技术含量高，投入大，部分农民因种植和加工缺乏资金投入，贷款无路，使企业难以做大；三是保护力度不够。不管是政府也好，还是药农也好，对野生药材的家种、驯养不够重视，部分药农在采集野生药材特别是珍稀濒危药材时，缺乏合理保护与利用的意识，乱采乱伐，滥猎滥捕，破坏了生态和野生药材资源，政府没有制定相关的保护措施，引导药农合理保护和积极开发。 （二）缺乏科技人才。目前全县16个乡镇农技人员中，懂中药材种植的微乎其微，中药村产业开发归口农业局,医药、卫生等部门懂中药材种植、加工和研究开发的专业人员也为数不多,由于受经济因素及工作条件制约，知识结构不能及时的更新，技术