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一、名词解释
1、社会保障:社会保障是指由国家和社会以立法为依据出面举办,由政府机关和社会团体组织实施,对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。
2、现收现付制:现收现付式是指先做出一年内某项社会保障计划,如养老保险计划、事业保险计划、医疗保险计划等所需支出的费用预算,然后按照一定比例分摊到参加该项计划所有单位和个人,当年收缴、当年支付。
3、社会救助:社会救助是指当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时,由国家和社会依照法定的程序和标准,向其提供满足最低生活需要的物质和其他援助的一项社会保障制度
二、判断改错
1、“社会保障”一词最初出现于1886年英国的《济贫法》。
答:×(美国1935年的《社会保障法》)。
2、社会保障水平应尽量满足公民的生活要求,保障水平越高越好。
答:×(应与生产力水平和各方面的承受能力相适应)。
构建和谐社会,首当其冲的是建立健全以“底线公平”为目标的社会保障制度及其调节机制,其中“底线公平”是就保障水平高低的意义上而言的。
答:×(是就政府和社会必须保障的、必须承担的责任的意义上而言的)。
4、新历史主义理论和费边社会主义为德国社会保险制度的建立提供了理论基础,其实质上是一种社会改良主义。
答:√。
三、单项选择
1、社会保障的基本原则是( A )
A、自助者公助
B、权利和义务对等
C、保障社会成员的基本生活
D、维护社会稳定
2、世界上第一个制定《社会保障法》的国家是( C )
A、英国
B、德国
C、美国
D、瑞典
3、对社会保障制度演进起过重大影响作用的福利经济学家是( C )
A、约·梅·凯恩斯
B、阿赛·庇古
C、哈耶克
D、米儿顿·弗里德曼
4、人口老龄化是指60岁及以上人口占总人口的比例达到( B )
A、7%
B、8%
C、10%
D、15%
5、《中华人民共和国劳动保险条例》颁布于( B )
A、1951年
B、1953年
C、1954年
D、1979年
6、社会保障基金中最重要的组成部分是( B )
A、社会救济基金
B、社会保险基金
C、社会福利基金
D、养老保险基金
五、简答题
1、社会保障制度产生的社会经济根源。
答:(1)社会化大生产是社会保障制度产生的必要条件:①机器大工业产生了人数众多的工薪阶层,一旦收入中断就会陷入困境。②社会化大生产要求劳动力再生产方式的社会化,家庭保障功能弱化,③社会化大生产和商品经济的发展为社会保障奠定了物质基础,也规定了应采取社会性保障的形式来利用这些社会资源。
(2)工人运动兴起迫使资产阶级从维护其统治的角度出发,建立社会保障制度。
2、社会保险与商业保险的联系与区别。
答:联系:(1)商业保险的产生先于社会保险,商业保险与社会保险各行其道、各司其职。(2)社会保险与商业保险的类同和区别。类同点:①风险防范与风险转移机制;②都具有化解社会风险、维持经济繁荣的功能;③二者的运作机理及其所使用的很多术语和计算方法、预测方法类同。
区别点:①性质不同:社会保险属于政府行为;商业保险是一种商业行为。②目标取向不同:社会保险以社会价值为目标,具有非营利性质;商业保险以营利为目的。③权利义务关系不同:社会保险的权利与义务关系,在劳动上面体现对等;商业保险权利义务关系是建立在商业契约上。④资金来源不同:社会保险由国家、用人单位和个人三者分担;而商业保险完全由投保人负担。⑤政府承担的责任不同:对社会保险财务承担最终的兜底责任;依法对商业保险进行监管,但不承担直接经济责任。⑥二者补偿水平及保障方式不同:社会保险是有现金补偿和服务两个方式;商业保险则主要体现货币的支付关系。⑦可承保风险的范围不同:商业保险对社会性风险无能为力。
3、请简要比较现收现付制与基金制。
现收现付制的特点和不足???
? ?(一)现收现付制的主要特点????
一是代际转移,在职职工为上一代人支付养老金,自己的养老金则由下一代人支付。二是以支定收,需要多少养老金就征收多少。三是管理简单,不存在基金的营运和保值增值问题。??
??(二)现收现付制的不足????
是现收现付制要求人口结构稳定?2、是现收现付制要求经济和政治稳定。?3、现收现付制下出现意外收益的效应较小。?4、现收现付制会对税收造成扭曲。?
完全型基金积累制的特点和不足
?(一)完全型基金积累制的特点????
完全积累制是为克服现收现付制的弊病而发展起来的一种新的筹资模式,其特点:一是以收定支,在职时完全积累,退休后按月支付,支付水平取决于过去的积累数额;二是激励缴费,由于支付水平与本人在职时的工资和缴费直接相关,个人有缴费积极性;三是强制储蓄,使个人一生的收入和消费均等化,能够实现自
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