内蒙扎鲁特旗电解铝污染案进展报告-2012-12-30.docVIP

内蒙扎鲁特旗北部草原电解铝污染索赔案2012进展报告 曾经草原网站 联系电话2012-12-30 氢氟酸污染受害公民依法维权第一回合介绍 2012年4月—12月 目录 1, 案件背景 2, NGO、学界、媒体介入调查取证 3, 各方介入和《关于阿日昆都楞牲畜患“异牙病”情况的调查报告》 4、 律师介入, 依法诉讼, 申请信息公开 5, 最新进展 6， 典型受害牧民的故事 1, 案件背景 内蒙·通辽·扎鲁特旗草原污染案位置 2007年-2010年，我国畜产品主产地之一的内蒙古通辽市扎鲁特北部草原受到工业污染侵害，几百户牧民的牲畜大量死亡，牧民2007-2010年到各级政府反映和上访，但是一直没有结果。 2011年，知情者与曾经草原网站联系，我们受邀两次到现场走访（2011年6月和10月，达尔问环境研究所的刘慧丽研究员参加了第二次调查） 。我们到现场了解情况并发放了普法手册，希望牧民们学习国家环保法律和政策，提高自身能力，使这起草原环境污染案件能够依法得到公平的解决和赔偿。 2011年11月，我们联系中华环保联合会，与马勇主任面谈，希望官方重视这起重大环境污染案。 我们同时在NGO内小范围发布案例信息-PPT 。 2011年11月15日，通辽市派工作组到现场协调受污染的四个嘎查（村）移民到扎鲁特旗所在地鲁北镇。承诺每人补助8万元，条件是交出承包草场。 绝大多数牧民不同意‘生态移民’（搬迁），共7个嘎查（村）几百户牧民联名要求查清原因、停止污染、赔偿损失。 2, NGO、学界、媒体介入调查取证 牧民学习了国家法律法规, 决定依法维权。 2012年初，9村（嘎查、农场等）273户农牧民决定依法保护草原环境并希望自己的经济损失得到合理赔偿( 包括2007年以来已经造成的3万多只羊、4000多头牛死亡的经济损失，以及几年来低价出售牛羊的经济损失)。 为此，273户农牧民选举了15名代表，这15名代表再选出2名代表到北京找到曾经草原网站，寻求并得到了我们环保NGO的支持—帮助牧民依照法律程序，解决这起草原污染案件并得到合理赔偿。 NGO寻求各方支持 我们首先联系了内蒙古农大自然之子环保协会，请他们到现场取样并检测，取得污染的证据。 我们上网查到了环保总局2006年第3号环评公告，公告认定霍煤电解铝厂符合环保规定: “ /view/viewnews.aspx?k=20060118093231906 关于发布符合环境保护规定的电解铝生产企业名单（第一批）的公告 　　2006-1-18　　中国环保网 　　 国家环境保护总局公告 2006年 第3号 　　根据我局《关于开展电解铝生产企业环境保护核查的通知》（环发〔2005〕92号）要求，经企业申报，各地环保部门初审，我局组织有关行业协会复核，鹿泉市曲寨铝业有限公司等21家电解铝企业符合建设项目环境管理要求，污染物排放达到标准并符合总量控制要求。现发布符合环境保护规定的电解铝生产企业名单（第一批）。 特此公告。 附件：符合环境保护规定的电解铝生产企业名单（第一批） 　　二○○六年一月十八日? 附件： 符合环境保护规定的电解铝生产企业名单（第一批） 序号 省　份 企　　业　　名　　称 1 河　北 鹿泉市曲寨铝业有限公司 2 内蒙古 霍林河煤业集团有限责任公司12万t/a电解铝厂 3 辽　宁 抚顺铝厂 ” 环保部网站电子版: 上述环评公告是环保总局环评司2006年审查通过的, 但是2007年这家“霍煤电解铝厂”就发生了污染周边草原造成牧民的牲畜不断死亡的重大案件。 我们又在网上查到《环保部、发改委2011年第80号公告》 /gkml/hbb/bgg/201111/220400.htm “关于公布2010年脱硫设施不正常运行电厂名单及处罚结果的公告 根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《国家发展改革委国家环保总局关于印发〈燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法〉(试行)的通知》（发改价格〔2007〕1176号）、《排污费征收标准管理办法》（国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委令第31号）、《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号）和《排污费征收工作稽查办法》（国家环境保护总局令第42号）等文件要求，依据环境保护部组织实施的主要污染物总量减排现场核查结果，现将2010年度脱硫设施不正常运行的燃煤电厂核查及处理结果公告如下：