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附件 公文处理管理办法 第一章 总则 第一条 为促进公司 （以下简称“公司”） 公文处理工作流程化、标准化、常态化，不断提高公文处理工作的质量和效率，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及直属各单位 （以下统称 “各单位”）的公文处理工作。 第三条 本办法所称公文， 是指各单位实施领导、 履行职能、指挥生产和经营管理的具有特定效力和规范体式的文书，是传 达贯彻党和国家的方针政策，贯彻落实上级部署，公布规章制度，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况，依法经营和进行商务活动等的重要工具。 第四条 本办法所称公文处理工作，是指公文的发文办理、收文办理、整理归档、公文管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、 准确规范、 精简高效、安全保密的原则。 第六条 公司总经理办公室、 党委工作部、 纪委工作部、 工会办公室分别负责公司行政、党委、纪委、工会的公文处理工 作，是公司相应公文处理的职能部门，并对各单位的相应公文处理工作进行指导和督促检查。各单位应设立文秘岗位，指定符合岗位要求的人员，按照本办法的要求开展相关工作。文书、文秘人员应当忠于职守、作风严谨、具备相关专业知识。单位内设临时机构一般不对外发文。 第七条 非涉密公文应当通过公司 OA办公系统进行处理。 特殊情况下，不宜使用 OA办公系统的，可以采用书面形式。 第二章 公文种类 第八条 各单位的公文主要包括正式发文（文件式公文） 、便函（信函式公文） 、内部公文和专用文件等四种类型。 第九条 正式发文是以单位名义发布的、 用于处理本单位职责范围内重要事务的公文，主要种类包括： 决定：适用于对重要事项做出决策和部署，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。 通知：适用于任免干部，发布、传达要求下级单位和有关单位周知或者执行的重要事项，转发上级单位重要公文。 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者告知重要情况。 报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位的询问。 请示：适用于向上级单位请求指示、批准。 - 2 - 批复：适用于答复下级单位重要请示事项。 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批重要事项。 第十条 便函包括单位便函（公司便函）和部门便函。（一）单位便函是以单位名义发布的、用于处理本单位职 责范围内一般性事务的公文，主要种类包括： 函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批一般性事项。 通知：适用于发布、传达要求本单位内部机构、下级单位和有关单位周知或者执行的一般性事项，召开重要会议，转发公文。 批复：适用于答复下级单位一般性请示事项。 报告：适用于回复上级单位或部门提出的一般性问题，提供一般性资料或工作报告等。 意见：适用于对一般性问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。 （二）部门便函是以部门名义发布的、用于处理部门职责范围内相关事务的公文，主要种类包括： 函：适用于不相隶属单位或部门之间相互商洽工作、询 - 3 - 问和答复问题。 通知：适用于发布、传达要求本单位内部机构、下级单位或部门周知或者执行的一般性事项，召开常规性或一般性会议，转发一般性工作文件。 答复 / 回复：适用于向下级单位答复一般性问题，但不得用于批复下级单位请示事项。 报告：回复上级单位的部门提出的一般性问题，提供一般性资料或工作报告等。 第十一条 内部公文是用于单位内部处理、 协调和安排各种工作的公文，主要种类包括 : 决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 会议纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。 签报：适用于单位内设机构向本单位领导请示和汇报工作、反映情况、报告交办事项办理结果以及重要公文的起草过程、有关事项的背景、承办部门的意见和建议等事项。 工作联系单：适用于单位内各部门之间商洽工作，询问和答复问题。 外联记录单：适用于记录外单位以电话、传真、邮件等方式联系工作的有关内容，并报告单位领导或报送有关部门。 内部通知：适用于各部门发布需要本单位内部机构周知的一般性事项，是部门便函通知类公文的简化形式。 管理要情、党建要情、简报：适用于各单位或部门在一 - 4 - 定范围内发布专项工作或特定工作的动态、进展等信息。发布 范围可以是本单位领导、各部门，也可以是公司所属各相关单 位。 其他：各单位可根据需要制定其他内部公文种类，并以适当的形式予以公布。 第十二条 专用文件是指在一定业务范围内使用， 有特定格式和处理程序的公文，一般用于常规性审批公文。专用文件的 公文格式、适用范