长宁县重大事项社会稳定风险评估模版.docVIP

PAGE 1 - 长宁县重大事项社会稳定风险评估模版（参考） A、封面 长宁县XXXX事项 社 会 稳 定 风 险 评 估 报 告 评估单位： 责任单位： 评估时间： B、目录 C、正文 一、标题。常用单标题、不用双标题，以清楚交代评估工作情况。 二、导语。亦称引言、前言。扼要叙述评估工作的依据、背景、意义、目的和时间、地点、对象、范围等。 三、正文。是社会稳定风险评估报告的主要内容。 1、基本情况。包括该事物出台实施的背景、现状、必要性和历史沿革，及已经取得的政府相关批文等。 2、评估过程。主要是阐述如何开展评估的，如调查走访群众、相关部门座谈、召开听证会及其相关情况等。 3、评估内容的分析论证。主要是对合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性等内容进行逐条分析论证，以及由此为基础所开展论证的情况，分析预测出社会稳定风险。 3.1合法性评估。重点是审查实施的主体、范围、方式等是否符合法律、法规、规章和国家政策的相关规定。 3.2合理性评估。主要是评估重大事项的实施是否兼顾社会效益和经济效益，是否符合大部分群众的根本利益取向，是否注意地区、行业、群众之间利益平衡。 3.3可行性评估。重点评估所需人力、物力、财力及对生态环境影响是否在可承受范围内，是否与本地经济社会发展水平相适应，是否具备相应的配套措施，是否具备成熟的时机和条件，是否得到大部分群众的认可和支持。 3.4可控性评估。主要是评估重大事项的实施应避免引发群体性事件和重大负面舆情。制定的防范化解措施和应急处置预案足以有效防范和应对重大事项实施中可能引发的社会稳定风险。 3.5安全性评估。主要是评估重大事项的实施是否危害国家安全、公共安全等。 3.6廉政性及其它事项的评估。主要是评估重大事项的过程中是否会出现干部谋取不正当利益的情况，重大决策部署以及人财物管理使用等监管机制是否健全，以及是否能有效预防重大事项实施中出现廉政风险和其它需要进行评估的事项。 4、风险等级。根据上述分项结论综合确定风险等级（高风险、中风险、低风险）。 四、结论和建议。要统筹考虑、综合分析评估情况，主要结合风险等级来得出评估结论。一般而言，风险评估结论的不实施、暂缓实施、可实施要与高风险、中风险、低风险相对应。 五、附件。 1、重大项目社会稳定风险评估指标体系量化评分表；（必备） 2、应急预案；（必备） 3、座谈、调查问卷等资料；（必备） 4、相关法律文书； 5、立项批文； 6、安评报告； 7、环评报告； 8、其他与该重大事项风险评估相关的证明材料，影视资料、纸质材料等。 六、落款。内容包括：责任主体单位名称、评估主体单位名称、评估人员姓名、完稿日期等。如果评估主体是由多部门组成的，要列出评估牵头、参与单位的名称。 D、报告编写工作的基本要求 一、要真实评估，严禁虚假评估。 二、要把握重点，避免空话套话。 三、要观点鲜明，不可模棱两可。 四、要用词准确，防止产生歧义。 长宁县重大事项社会稳定风险评估指标（试行） 为进一步推进和规范全县重大事项社会稳定风险评估工作，切实做好矛盾纠纷的源头防范和治理，促进全县重大事项社会稳定风险评估的有序、规范、科学运行，建立长宁县重大事项社会稳定风险评估指标机制。 （一）评估内容 1、合法性进行评估 （1）是否拥有相应的实施权。（0.04） （2）是否在权限范围内进行决策。（0.04） （3）是否符合有关法律、法规。（0.06） （4）是否符合有关政策规定。（0.04） 2、合理性进行评估 （1）是否兼顾群众的现实利益和长远利益。（0.03） （2）是否会给群众带来额外的经济负担。（0.03） （3）是否会对群众的生产生活造成不良影响。（0.04） （4）是否会引起不同行业、不同群体之间的攀比。（0.02） （5）是否最大可能地维护了所涉群众合法权益。（0.02） （6）政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确。（0.02） （7）拟给予的经济补偿、安置或者救助是否合理公平及时。（0.03） （8）是否可能引发环境问题。（0.02） （9）是否可能引发不良连锁反应或者对相关利益群体造成影响。（0.02） 3、可行性进行评估 （1）是否与本地经济社会发展水平相适应。（0.03） （2）资金准备是否充分、融资渠道是否可靠。（0.03） （3）出台时机和条件是否成熟。（0.03） （4）是否考虑了群众的接受程度。（0.04） （5）是否考虑了多数群众的承受能力。（0.03） （6）能否得到大多群众的支持和理解。（0.03） （7） 是否对相关行业、社会各方面造成不良影响。（0.01） 4、对可控性进行评估 （1）可能引发的社会稳定风险是否可控。（0.04） （2）出现的矛盾隐患能否得到有效化解