当前世界能源经新形势.doc免费

当前世界能源经济新形势 及中国的战略思考 能源安全是整个国家安全的重要组成部分，是新世纪国家综合安全格局的突出点。当今世界，能源作为战略资源在国民经济生活中具有举足轻重的作用，对未来发展和发展目标的实现具有重要的影响。进入20世纪80年代后期以来，世界能源需求重心向新兴经济体转移。其中，中国、印度和东南亚构成的亚太月牙形地带的石油需求占世界25%，不仅是世界最大的石油需求中心，而且成为对世界石油市场和地缘政治具有重大影响的“需求中东”。作为正处在城镇化和工业化快速发展阶段的中国，未来20年巨大的能源消耗势不可阻挡，它所带来的挑战也将异常严峻，我们必须更加清楚地去认识未来，并采取积极的行动，应对明天的挑战。 一、世界能源发展的新趋势 1、全球能源消费重心加速向新兴国家转移 随着美、英、法、德、日等国相继步入后工业化时代，经合组织能源消费开始呈现缓慢下降的态势，而发展中国家在中国、印度等新兴市场国经济崛起的带动下，能源消费迅速增长，2008年首次超过经合组织国家，成为世界能源消费的主体，占世界能源消费比重达到50%以上。 金融危机爆发后，西方经济陷入衰退，能源消费明显下降，进一步加剧了全球能源消费重心向非经合组织经济体的转移。OECD国家年均增速1.1%，占世界一次能源消费的比重由高达60.3%下降到42.5%，下降近18个百分点；以亚太地区为主的发展中国家年均增速3.4%，占比由36%增至57%，增加21个百分点；中、印两国，能源消费年均增速高达4.5%，占世界能源消费的比重从10%提高到24.5%。全球能源消费的重心正向以中国为代表的新兴国家转移。 表1：不同地区能源消费占世界一次能源消费比重（%） 地区 金融危机之前 2012年 2014年之后 OECD 60.3 42.5 35 以亚太地区为主的发展中国家 36 57 65 以中国为代表的新兴国家 10 24.5 —— 预计2014年后，世界新增能源需求在中国、印度、东南亚、中东、拉美和非洲等地进一步聚集。BP公司预测，到2030年非经合组织国家能源消费占世界能源消费的比重将达到65%，届时全球96%的能源消费增长都将来自这一经济体，而经合组织国家人均能源消费将年均下降0.2%。 2、美国“能源独立”战略影响全球能源格局 美国“能源独立”是一个具有全球影响的重要战略，将改变全球能源、经济乃至地缘政治版图。自1982至2005年，美国一次能源自给率从91.1%持续下降至69.2%的历史最低点，2006年开始，能源自给率逐渐提高，2011年达到81.4%。美国能源信息署(EIA)预计，在2035年能源自给率将达到87%，石油对外依存度会降至30%，能源独立基本实现。 美国能源独立将推动国际油气市场格局发生新变化。首先，世界能源重心将发生变化。中东地区能源战略地位将不断弱化。美国页岩气、加拿大油砂、墨西哥湾和巴西深海的油气资源都非常丰富，美洲正在成为世界能源供应版图中的重要板块。美国能源需求渐渐回归北美，欧洲也更多地依赖俄罗斯，这在一定程度上将削弱中东地区能源的战略地位。其次，能源价格不稳定性将因此增强。美国提高能源自给率，减少了从中东进口的石油量，不会再像过去那样，花大力气直接控制中东等产油区的石油销售渠道，来维持国际石油市场上价格的稳定，国际原油供给和价格波动将大幅增加。再次，美国在国际能源市场上的地位将不断增强。美国能源储量丰富，算上页岩气资源，美国可供开采的油气资源居世界首位，比沙特阿拉伯多24%，是巴西的7倍多，中国的11倍。另外2011年美国煤炭储量达2.37亿吨，居世界第一。 未来，美国将成为全球最大的天然气和石油供应国。随着美国近海石油开采、新能源及页岩气的爆炸式增长，北美将取代沙特和俄罗斯成为“新中东”。国际能源署（IEA）预计，2015年美国将超过俄罗斯成为全球天然气第一大资源国和生产国，基本实现自给自足。到2020年美国可能会超越沙特成为全球最大的石油生产国。 3、新能源获得更多发展机遇 金融危机爆发后，全球可再生能源产业呈现快速发展，化石能源价格高企、核能发展受阻，促使人们去寻找新的替代能源。为应对危机、刺激经济发展，一些国家也把新能源产业作为新的经济增长点，给予大量政策支持。如美国为了保障“再工业化”战略的顺利实施，正推动一场以新能源为主导的新兴产业革命，推出了一些相互配合的政策和措施，尤其重视新能源装备制造业的发展，美国能源部选择了部分新能源制造企业予以资助，扩大规模，拉动就业。 2009-2011年世界可再生能源消费年均增长16%，明显高于之前5年13%的增长水平。特别是风能、太阳能发电，2011年世界风能发电量比前一年上升25.8%，其在可再生能源发电中的比重首次超过一半，太阳能发电增长更为迅猛，较前一年上升86.3%。由于太阳能光伏发电的技术成本