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大庆市露天市场管理条例 （征求意见稿） 第一条【目的依据】为了规范露天市场经营行为，加强露天市场管理，维护露天市场秩序，保护露天市场管理各方的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《城市道路管理条例》和《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本条例适用于本市建成区内露天市场的设置、建设、经营和管理等活动。本市建成区以外区域露天市场的设置、建设、经营和管理等活动可以参照本条例执行。 其他法律法规对露天市场的设置、建设、经营和管理活动有特别规定的，依照其规定。 第三条【基本原则】露天市场的设置、建设、经营和管理活动，应当遵循政府主导、社会参与、便民利民、统筹设置、控制总量、逐步缩减的原则。 第四条【组织实施】 高新技术产业开发区管理委员会、各区人民政府应当加强对本辖区露天市场设置、建设、经营和管理工作的统一领导。 商务行政主管部门负责本辖区露天市场网点规划和标准化建设的统筹、指导、协调工作。露天市场网点规划应当包括新建社区配套建设露天市场和老旧社区改造升级露天市场两项内容。 街道办事处（社区工作站）负责本辖区露天市场的日常管理工作。 城管、公安、规划、市场监管、食药监管、消防、物价、出版、卫生等相关行政主管部门，按照各自职责对露天市场实施监督管理。 第五条【管理职责】街道办事处（社区工作站）的日常管理职责包括： （一）宣