中国现有休假制度有何缺陷.docVIP

我国现有的休息休假制度存在的问题和完善 09公管 李强 090107046 【摘 要】：自从我国现行的休息休假制度推行以来，社会上关于它的争议就没有停止过，这说明这一制度的确存在问题，本文将从现行《劳动法》以及《国务院关于职工休假制度的规定》实施办法等有关法律法规的规定入手，分析中国现有休息休假制度中存在的问题，进而对如何完善提出个人的看法。 关键词：休假制度 缺陷 完善 一、我国现行休息休假制度的主要内容 根据《劳动法》、《国务院关于职工工作时间的规定》、〈《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法〉、《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》等有关法律法规，我国现行的工作时间和休息休假制度的基本内容如下： 1.全国实行统一的每日工作8小时，每周工作40小时，星期六和星期日为休息日的工时制度；由于所在地供电、供水和交通等实际情况不能实行标准周休息日的，经与工会和职工协商后，企业可灵活安排周休息日； 2.实行这一工时制度，应保证完成生产和工作任务，不减少职工收入； 3.因工作性质或生产特点不能实行每日工作8小时，每周工作40小时标准工时制度的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。其实施办法，中央直属企业应经国务院行业主管部门审核，报劳动部批准；地方企业应由各省、直辖市、自治区人民政府劳动行政部门制定，报劳动部备案； 4.规定了哪一类职工可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制； 5.规定元旦、春节、国际劳动节、国庆节、法律或法规规定的其他休假节日为法定节假日，用人单位应当依法安排劳动者休假； 6.任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后，可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下，延长工作时间每日不得超过3小时，但是，每月不得超过36小时。 7.在标准工时制度以外安排职工劳动的，要按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间的工资报酬：（1）安排劳动者延长工时的，付不低于工资150%的工资报酬；（2）休息日安排劳动者工作的，支付不低于工资的200%的工资报酬；（3）法定节假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬； 8.有以下情况之一的，延长工作时间不受《劳动法》第47条规定的限制：（1）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；（2）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；（3）必须利用法定节假日或公休日的停产期间进行设备检修保养的；（4）为完成国防紧急任务，或者完成上级在国家计划外安排的其他紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的（5）法律、行政法规规定的其他情形。 9.国家实行带薪年休假制度，具体办法由国务院规定。具体内容如下： 为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假： （一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； （二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； （三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； （四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； （五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。工会组织依法维护职工的年休假权利。 第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由 县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部