凉山州地震应急预案.docVIP

凉山州地震应急预案 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总则 3 1.1 编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 3 1.4 工作原则 3 2 组织指挥体系 3 2.1 指挥机构及主要职责 3 2.2 工作机构及主要职责 6 3 应急响应与应急处置 13 3.1 州应急委员会的应急响应与应急处置 13 3.2 州抗震救灾指挥部的应急响应与应急处置 18 3.3 其他地震事件的应急响应与应急处置 20 4 应急结束 22 5 应急保障 23 6 附则 24 1 总则 1.1 编制目的 为了科学高效、规范有序地组织开展地震应急处置工作，最大限度减轻地震灾害损失，维护社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《四川省地震应急预案》、《四川省2014年度重点危险区地震应急专项预案》、《凉山州人民政府关于成立凉山州应急委员会的通知》等有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于发生在我州的地震灾害事件、周边地区波及我州的地震灾害事件及其它地震事件。 1.4 工作原则 坚持以人为本，按照“统一领导、分级负责、综合协调、属地管理”的原则，开展地震应急处置，最大限度减轻地震灾害。 2 组织指挥体系 2.1 指挥机构及主要职责 州应急委员会及其专项应急指挥机构州抗震救灾指挥部，按职责根据地震灾害事件的不同级别，负责统一领导指挥全州的抗震救灾工作。 2.1.1 1.机构组成 主 任：州政府州长 常务副主任：州政府常务副州长 副 主 任：州政府副州长，凉山军分区司令员，武警凉山州支队支队长，州政府秘书长。 成员单位：凉山军分区、武警凉山州支队、武警凉山州消防支队、武警凉山州森林支队、州发改委、州教育局、州经信委、州民宗委、州公安局、州国安局、州监察局、州民政局、州财政局、州人力资源社会保障局、州国土资源局、州环保局、州规划建设住房保障局、州交通运输局、州水务局、州农业局、州林业局、州畜牧局、州商务局、州卫生局、州外侨办、州安监局、州旅游局、州扶贫办、州移民局、州食品药品监管局、州政府新闻办、州人防办、州政府应急办、州防震减灾局、州气象局、西昌青山机场、人行凉山州中心支行、凉山银监分局、团州委、州红十字会、成都铁路局西昌车务段、国网凉山供电公司、中国石油四川凉山销售分公司、西昌川渝石化销售有限责任公司等单位。 州应急委办公室设在州政府应急办，办公室主任由州政府秘书长兼任，副主任由州政府办公室主任和州政府应急办主任兼任。 2.主要职责 根据《凉山州人民政府关于设立凉山州应急委员会的通知》（凉府发〔2014〕2号）州应急委职责第三条“发生特别重大突发事件或者突发事件出现复杂情况，超出专项应急指挥机构处置能力和工作职责时，负责直接指挥应对处置工作”的规定，当地发生较大地震灾害、重大地震灾害和特别重大地震灾害事件时，由州应急委员会直接指挥处置工作。 （1）当发生重大地震灾害事件和特别重大地震灾害事件时，实施Ⅰ级响应。 重大地震灾害事件，是指发生在西昌市、冕宁县城区5.5-5.9级，或发生在州内其他地区6.5-6.9级的地震。 特别重大地震灾害事件，是指发生在西昌市、冕宁县城区6.0级以上，或发生在州内其他地区7.0级以上的地震。 （2）当发生较大地震灾害事件时，实施Ⅱ级响应。 较大地震灾害事件，是指发生在西昌市、冕宁县城区5.0-5.4级，或发生在州内其他地区5.5-6.4级的地震。 2.1 1.机构组成 指 挥 长：州政府分管防震减灾工作副州长 副指挥长：州政府分管防震减灾工作副秘书长，州防震减灾局局长。 成员单位：州委宣传部、州政府新闻办、州发改委、州教育局、州经信委、州公安局、州民政局、州财政局、州国土资源局、州交通运输局、州规划建设住房保障局、州水务局、州卫生局、州政府应急办、武警凉山州支队、武警凉山州消防支队、武警凉山州森林支队、州地震灾害紧急救援队、西昌地震中心站、电信凉山分公司、移动凉山分公司等单位。 州抗震救灾指挥部办公室设在州防震减灾局，由局长兼任办公室主任。 2.主要职责 州抗震救灾指挥部负责组织指挥一般地震灾害事件和强有感地震事件的应急处置。 （1）当发生一般地震灾害事件时，实施Ⅲ级响应。 一般地震灾害事件，是指发生在西昌市、冕宁县城区4.5-4.9级，或发生在州内其他地区4.5-5.4级的地震。 （2）当发生强有感地震事件时，实施 = 4 \* ROMAN IV级响应。 强有感地震事件，是指发生在我州4.5级（不含4.5级）以下，震感较为强烈，对建筑房屋或基础设施局部产生破坏，造成一定社会影响的地震事件。 2.