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食品安全企业标准编写与要求 广东省公共卫生研究院 彭接文  认识食品安全企业标准  食品安全企业标准的编写要点  食品安全企业标准的技术评估要点  常见问题分析 一、认识食品安全企业标准  《食品安全法》 第二十五条 企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当 制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品 安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门 备案，在本企业内部适用。 食品国家标准、行业标准、地方 食品安全国家标准、地方标准、 标准、企业标准 企业标准 一、认识食品安全企业标准 一、认识食品安全企业标准 第二十五条对食品安全企业标准说明了3个问题： （1）没有国标或地方标准的，应制定企业标准作为组织生产的依据 （不 能无标生产）； （2 ）国家鼓励企业制定严于国标或地标的企业标准 （国家鼓励企业高标 生产）； （3 ）企业标准在本企业内部适用，应到省级卫生行政部门进行备案 （规 制企业标准）。 一、认识食品安全企业标准  《食品安全企业标准备案办法》中的相关规定： 第二条 食品生产企业制定下列企业标准，应当在组织生产之前向 省、自治区、直辖市卫生行政部门（下称省级卫生行政部门）备案： （一）没有食品安全国家标准或者地方标准的企业标准； （二）严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。 一、认识食品安全企业标准 由此可见，食品安全企业标准是食品安全标 准体系的重要组成部分，并在以下两种情况下 制定食品安全企业标准： 1、企业生产的食品没有食品安全国家标准 或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组 织生产的依据。 2、国家鼓励食品生产企业制定严于食品安 全国家标准或者地方标准的企业标准。 一、认识食品安全企业标准  《中华人民共和国标准化法》中的相关规定： “企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制 定企业标准，作为组织生产的依据”。国家鼓励制定严于 国家、行业标准的企业标准。 一、认识食品安全企业标准 再看企业标准的定义： 企业标准是企业依据一定的条件和程序，自行制定、实施的标准，是对企 业范围内需要协调统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准，是企 业组织生产和经营活动的依据。 由上可以得知： （1）食品企业标准是事实标准； （2 ）食品企业标准是内控标准； （3 ）食品企业标准是贸易标准； （4 ）食品企业标准是安全标准。 一、认识食品安全企业标准 制定食品安全企业标准的基本要求 （1）应符合国家的有关法律、法规和方针、政策 （2） 技术先进 （3） 科学合理 （4） 安全可靠 （5） 内容协调、统一 （6）格式和表述规范化 一、认识食品安全企业标准 企业标准的主体责任 坚持企业是食品安全第一责任人原则。食品企业对其 制定的企业标准内容真实性、合法性负责，并对备案后的 企业标准的实施后果依法承担责任。企业标准中凡不符合 食品安全国家标准或地方标准的，一经发现，备案企业应 当修订其企业标准。企业应当依据法律法规和食品安全标 准要求，组织食品生产经营，确保食品安全。 二、食品安全企业标准编写要点 标准文本要素和格式 食品安全企业标准文本组成要素应包括封面、前言、范 围、规范性引用文件、术语和定义、产品分类与分级、技 术要求、检验方法、检验规则、标识（标签）、包装、运 输、贮存、保质期、规范性附录或资料性附录等。其中术 语和定义、产品分类与分级、规范性附录或资料性附录为 可选要素。 企业标准编写格式应符合GB/T 1.1-2009 《标准化工作导 则第1部分：标准的结构和编写》的规定。 二、食品安全企业标准编写要点 1、封面 封面应包括标准类别（企业标准Q ）、企 业标准编号、标准中文名称、标准发布和 实施日期、标准发布单位等，字体及布局 应符合相应要求。 企业标准名称主要由产品名称组成，可以 增加商标名等。产品名称应当反映产品的 真实属性，并符合下列要求： 1）普