2019年xx在深入开展防风险除隐患保平安迎大庆专项行动上的讲话.docxVIP

2019年xx在深入开展防风险除隐患保平安迎大庆专项行动上的讲话 为认真贯彻落实7月26日全国、全省安全生产电视电话会议精神；7月31日全省安全生产电视电话会议，河南能源7月21日、7月27日安全紧急视频会议和8月2日安全专题会议精神，深刻吸取2018年新义矿业“5.22”事故和“6.9”环保事件，2019年焦煤公司赵固一矿“4·24”溃水溃沙事故、义马气化厂“7·19”空气分离装置重大爆炸事故和河北开滦集团唐山矿业分公司“8.2”冲地压事故教训，深入反思存在问题，采取断然措施，以扎实开展“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动为抓手，全方位做好8月份的安全工作。按照会议安排，结合公司近期研究制定的加强安全生产工作的具体举措，我先强调几点意见，随后杨恒书记还要总结讲话，大家一定要认真抓好落实。 一、检视问题，剖析原因，立整立改，以“四问四答”的深入开展，提高安全发展质量 7月26日，陈润儿省长提出了安全生产“四问”。按照陈省长要求，根据河南能源、义煤公司《关于在不忘初心、牢记使命“主题教育期间开展安全生产“四问四答”活动的知》安排，各单位都按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”主题教育总要求，结合新义矿业“5.12”事故和“6.9”环保事件，义马气化厂“7·19”空气分离装置重大爆炸事故等事故教训，通过组织讨论、召开民主生活等方式深入进行了反思和查找。刚才听了有关单位开展情况汇报，各单位都行动起来了，下一步关键要严格按照《通知》要求，把活动开展到区队、班组、岗位，把安全生产责任、压力层层传导到基层一线，务实扎实开展、取得实效。为了回答好陈省长提出的四个问题，近一阶段，我进行了深刻反思和查找。 1、事故教训在哪里？一是吸取事故教训不深刻。思想认识不到位，安全意识不牢固，没有把习近平总书记“发展不能以牺牲安全为代价”的重要指示落到实处，吸取事故教训不深刻，安全警示教育不深入，举一反三隐患排查整改不彻底，重生产、轻安全。如焦煤“5.14”事故发生后，河南能源下发通知，要求所有煤与瓦斯矿井的上山掘进工作面全部停止掘进，重新进行评判。但部分领导干部总认为事故是别人的，与自己关系不大，不警觉、不重视，不认真吸取事故教训，不采取任何措施，停而不整，停而不判，灾害治理不到位冒险生产，最终导致新义事故发生。 二是安全风险管控不到位。安全风险辨识不全面、隐患排查不认真，对潜在的隐蔽致灾因素、系统安全风险排查不清楚，对异常情况变化不敏感，采取措施不主动。新义矿11090工作面事故地点煤层厚度由4米左右增加到将近9米，矿井专业人员没反应，公司业务部室对此不掌握、不清楚。三是安全监督检查不严格。部分矿领导及安全管理人员反“三违”力度不够，不愿抓、不敢抓，习惯性违章时有发生。如“5.22”事故中，新义矿业11090工作面长期放炮不撤人，爆破工不严格执行“三人连锁放炮”、各级安全管理人员不制止、不查处等。 2、安全隐患在哪里？ 一是在顶板管理方面。部分单位工作面管理不到位，支架窜液、漏液严重，支架初撑力足，有的矿不按措施规定支护，工作面片帮、冒顶时有发生。如云顶矿6月20日、6月25日，11110切眼掘进工作面和11130采煤工作面轨道顺槽接连发生2起冒顶事故。二是在一通三防方面。新安、新义等东部突出矿井通风线路长，通风阻力大，通风负压接近临界值；义络矿通风线路长，系统复杂，需进一步优化等。三是监测监控方面。监控人员水平跟不上技术发展需要，缺少配件，在安全监控系统的环网管理、维护上存在问题较突出。如：新安矿井下环网故障造成东部3个采区数据上传中断，出问题后需厂家修理，影响时间较长。四是在探放水方面。物探设备维护不到位。如东部四矿直流电法仪损坏不能及时修复；超前探手段方法单一，探放水操作人员应急处置能力不高。如2019年5月9日，郁山煤业21021下巷掘进工作面施工探放水钻孔期间，由于应急处置不当，发生钻孔出水事件。五是机电设运输理方面。机电运输安全保护装置不完善、钢丝绳盘绳乱、钢丝绳钩头使用不符合要求和声光信号装设不齐全等突出问题。防爆管理不到位，电器设备不完好、失爆现象时有查出。六是在人的不安全行为方面。不持证上岗位，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为屡禁不绝。新义矿业“5.22”事故放炮不按规定撤人，安全督察小分队查出的2019年7月3日0点班，石壕矿12182回采工作面进行爆破作业未执行一炮三检、三人连锁制度等。七是在冲击地压管控方面。防冲措施执行不到位，限员把口措施执行不严格，对异常信息关注不到位、分析不深刻等。 3、工作差距在哪里？一是在思想认识上。个别领导干部安全站位不高、安全第一思想不牢，吸取事故教训不深刻，重生产、重效益、轻重大灾害治理的思想倾向，存在冒险生产的思想。新义的“5.22”事故，还有河南能源第二季度安全“双基”建设考核查出的新安矿