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一、固体废物管理规划的内容 2. 固体废物预测 (1)固体废物量预测 城市固体废物主要包括工业固体废物、危险废物和城市生活垃圾,所以固体废物预测主要针对这三类固体废物进行。 (2)固体废物特性分析 城市固体废物特性包括物理、化学、生物的特性及毒性等; 物理特性主要包括下面一些性质:物理组成、粒度、含水率、堆积密度、可压缩性、压实渗透性; 一、固体废物管理规划的内容 化学特性包括:挥发分、灰分、固定炭、灰熔点、灼烧损失量、元素分析组成、发热量、闪点、燃点与植物养分组成; 生物特性包含其物质组成和细菌含量两个主要的方面,前者决定了废物可被生物所利用的部分比例,是相关利用与处理技术的关键。后者是对废物卫生安全性的描述,可用于判断垃圾进入各种环境后可能造成的危害程度;毒性包括可燃易爆性、反应性、腐蚀性和生物毒性和传染性等 一、固体废物管理规划的内容 3. 拟订规划方案 (1)管理对策 实行“减量化、资源化、无害化”固体废物管理政策,首先是要控制其源头产生量,如逐步改革城市燃料结构,实行净菜进城,控制工厂原材的消耗定额,实行垃圾分类回收等。其次是开展综合利用,把固体废物作为资源和能源来对待,让垃圾再度回到物质循环圈内,尽量建设一个资源的闭合循环系统。 一、固体废物管理规划的内容 (2)固体废物收集回收 工业固体废物的处理原则是“谁污染,谁治理”。一般产生废物较多的工厂在厂内外都建有自己的堆场,收集、运输工作由工厂负责。 城市生活垃圾包括居民生活废弃物、商业垃圾、建筑垃圾、粪便及污水处理厂的污泥等。它们的收集工作应该分类进行。 危险废物系指《国家危险废物名录》上规定的固体废物。产生危险废物的单位必须向所在地县级以上地方人民政府环保行政管理部门申报,必须按国家有关规定处理危险废物,不得擅自倾倒、堆放和运输。危险废物的运输、贮存和处置应由领取经营许可证资质的单位统一处理。 一、固体废物管理规划的内容 (3)处理与最终处置 最终处置场的选址、备选方案的选择,要从运输运转、环境影响、适宜性、成本等方面综合考虑。除了要考虑地质、水文、气象条件和环境影响外,还应结合收集路线的设计进行综合考虑,以达到既能满足防止污染的要求,又经济合理,节约运输成本。 对危险废物单独列出,并针对具体特性制订处理、处置方案。 一、固体废物管理规划的内容 4. 规划方案的综合评价 固体废物如不进行处理与处置,将对土地使用面积、土壤土质、生态经济、供水水源与灌溉水、人群健康等诸方面产生经济损失。如果进行处理与处置,尽管直接获益不高,但减少了社会的经济损失,也就是间接取得了经济效益。评价的重要方法就是费用效益分析。 二、固体废物管理规划的方法 1. 固体废物管理规划编制依据 近年来,我国颁布了一系列固体废物管理的法规、标准及技术政策,这是城市编制固体废物管理规划的基本依据。包括2004年修订的《固体废物污染环境防治法》、《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)、《医疗废物管理条例》(2003)、《危险废物污染防治技术政策》(2001)、《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)等。 二、固体废物管理规划的方法 2. 固体废物规划分析方法 固体废物规划可能采用一些模型,做深入评估与方案筛选等工作,常用的模型如固体废物管理技术经济评估模型、固体废物产生排放预测模型、固体废物处置场地选址及交通运输网络设计、固体废物处理量优化分配。模型分成预测模型、评估模型、运筹学优化模型等类型。详见本书第四、第五章。 二、固体废物管理规划的方法 3. 固体废物处置选址方法 (1)填埋场与城市的距离 生活垃圾填埋场通过多种途径对城市造成影响,因此,离城市距离较远为好。应设在当地夏季主导风向的下风向,在人畜居栖点500米以外。并特别注意不得建于以下地区:①自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内;②居民密集居住区;③直接与航道相通的地区;④地下水补给区、洪泛区、淤泥区;⑤活动的坍塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区。 3. 固体废物处置选址方法 (2)交通运输条件 交通运输条件一般由两个因素组成:运输距离及可能采用的运输工具(水运,路运或铁路运)。当然,运输距离越近越便利。一般要求距离公路、铁路和河流不超过500m。 (3)环境保护条件 一般要求场地面积及容量能保证使用15~20年,在成本上才合算;对地表水造成污染或污染的可能性很小,一般要求距离任何地表水距离大于100m,垃圾的渗出液不排人入土地或农田,最好不要堆放在河流岸边;尽可能地利用废弃土地或使用便宜的土地或荒地;要远离机场,要求距离大于l0km。 3. 固体废物处置选址方法 (4)场地建设条件
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