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加强诚信道德建设提高工程监理综合素质 工程监理知识
最近,中央印发了《公民道德建设实施纲要》,这是我国面向新世纪、面向加入世贸组织,加快推进社会主义现代化建设时期,加强党和国家治理的一个重要举措。《纲要》是时代的产物,是实践的产物;它反映了我国优良的革命传统,反映了我国市场经济条件下,思想道德建设的客观规律;顺应了时代发展的要求,代表了亿万人民强烈愿望和迫切心声。《纲要》的印发,给我们监理人员提出了如何加强监理的诚信道德建设,需要我们深思。
一、监理加强诚信道德建设的重要性
1、加强监理的诚信道德建设,是监理行业自律的重要保证。建设监理行业是随着我国计划经济向市场经济过渡中形成和发展起来的,他的发展离不开与之相适应的道德观念的指导或符合监理行业道德的要求。监理道德建设的一个重要作用,就是引导、规范监理行业的竞争行为,必须与监理自身的生存与发展目标相一致,如果没有与监理行业相适应的道德建设,市场竞争就使监理行业丧失最终的目标和理想,导致极端利己主义、机会主义、短期行为、见利忘义、背信弃义、假冒行为,使监理行业丧失应有的地位和声誉。从这个意义上说,监理的诚信道德建设是促进监理行业有序健康发展,昂扬向上的重要保证。
2、加强监理企业的诚信道德建设,是监理企业生存发展的重要保证。实践证明,监理时常的竞争不仅是监理企业的技术水平、管理水平、服务意识和取费的竞争。而且是企业的诚实信用和整体素质的竞争。企业的社会信用度高,职业道德好。在监理过程中就会建立起威信,就会取得参加各方的信任、理解和支持,得到社会的认可和肯定。就会吸引更多更广的顾客,就会有回头客;就会不断开拓市场,增加市场份额。无数事实说明,哪个监理企业只重视监理任务,不重视信用和道德建设,即使换得企业一时的发展,他终究不会长久。良好的企业信用度和道德水平,是企业的无形资产和宝贵财富,是市场竞争的有效手段,也是监理企业生存、发展的重要保证。
3、恪守诚信道德,是监理工作的性质和任务对监理人员提出的客观要求。一是建设监理企业在监理过程中,不仅自己要模范的执行国家的法律、法规、规范、标准,而且还要严格监督参建各方执行国家的法律、法规、规范、标准;这就是说监理不仅有守法的要求,还有执法的职能。二是建设监理企业在监理过程中,不仅有协调甲、乙双方履行合同的权力,而且有处理违约索赔的权力:不仅有控制质量、进度的权力,更重要的有合同价款的支付权;三是监理机构是由高学历、高知识、高素质的人员组成,在思想道德上就应当有高的水准。如果监理者思想品质恶劣,道德水准很低,一旦心术不正,他比能力低的人对工作、对社会的危害更大。所以严格遵守职业道德,是监理工作的性质、任务对监理者提出的客观要求。
二、当前监理诚信道德建设方面存在的问题
1、监理企业诚信道德建设存在的主要问题:
(1)个别监理企业违纪违规出卖资质或非法转让监理业务:有的承揽任务时信誓旦旦,任务到手后得过且过,放弃承诺,只图利益,不尽职责,更有甚者与承包单位串通一气,欺诈业主。
(2)有的监理企业片面追求经济效益,轻视监理效果对监理项目投入很少精力,专业不配套,人员不得力,只聘用2-3名退休人员搞监理,有的甚至派出没有经过监理培训的编外人员担任项目总监。
(3)有的监理企业经营行为不端正,不是把维护和提高建筑市场的规范运作作为己任,而是以种种不正当的手段,低价获取监理任务,甚至竞相压价,你低我比你还低,互相拆台,行业不能自律,给业主违规开了方便之门。
(4)有的监理企业既不抓企业内部制度建设,又不加强监理人员职业道德教育,企业纪律松驰,职工道德素质修养很低,企业风气不正,对监理人员违反诚信道德规范,只批评教育,缺少必要的制约和处罚措施。
2、监理人员诚信道德存在的主要问题:
(1)有的监理人员诚信道德意识薄弱,以不违法、不犯法,不做坏事为标准;甚至认为:理想是远的,道德是空的,权利是硬的,金钱是实的;利大大干,利小小干,无利不干;单位效益好就留,单位效益不好就溜。存在着严重的功利思想,拜金主义,极端个人主义。
(2)有的监理人员缺乏敬业精神,工作不认真,监理工作不到位,该旁站的不旁站,该巡视的不巡视,该检测的不检测;材料试件仅以甲方或乙方单方面提交的合格证、化验单为依据,不亲自检查,还有的检测频率达不到规定要求,而做假资料。
(3)个别监理人员利用自己在工程建设中的有利地位,向施工单位推销产品,介绍分包队伍:有的计量人员和预算人员,搞感情计量、感情预算,承包单位不表示一下,就拖延不办或从中挑剔。有的专业工程师在签定工程变更时,暗示或明示承包商分成,甚至向承包商索要回扣。
(4)有个别监理人
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