胜利油田境外公共安全管理实务-2015.pptxVIP

海外工程管理中心 2015年02月;讲解提纲;一、胜利油田境外工程现状（一）队伍规模（二）工作业绩;20多个国家;完成产值 （单位：万美元）;二、境外公共安全风险类型和事故案例 （一）境外公共安全风险类型 （二）境外公共安全事件案例;（一）境外公共安全风险类型;（一）境外公共安全风险类型;;（一）境外公共安全风险类型;风险等级;;年度;中石化埃塞”4.24”事件 2007年4月24日清晨.中石化在埃塞俄比亚东部索马里州欧加登地区的石油勘探营地遭到200多名“欧加登民族解放阵线”武装暴徒的突然袭击。河南油田物探队的9名员工在袭击中不幸遇难，7人被绑架。 党中央、国务院高度重视，集团公司与外交部、商务部成立联合工作小组，经过6天6夜努力，成功救回被绑架人员，完成各项善后工作。7月份，中原油田会同河南油田，将封存于当地的物资装备，分别撤离到埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴和索马里州首府吉吉加。;（二）胜利油田境外公共安全事件案例;（二）胜利油田境外公共安全事件案例;公共安全事件的类型 1、社会安全－社会动荡（埃及）、绑架劫持（墨西哥、哥伦比亚） 偶发抢劫事件（印尼、沙特、哈萨克） 2、自然灾害－2009年蒙古国严寒、暴雪 3、公共卫生－2014年西非埃博拉疫情、2008年墨西哥项目私自夹带种子 4、事故灾难－2012年伊朗交通事故;西亚、北非动荡; 2011年1月25日，发起 “埃及革命” ，国家动荡。 2011年2月11日，穆巴拉克辞去总统职务。 2012年6月，代表伊斯兰势力的穆尔西成为首位民选总统。 项目应对：配备6部卫星电话；几个项目在开罗共同选定治安较好的、较僻静的一新址，实行办公和居住的集中管理、统一安保；与大使馆、外事局、新星公司开罗办事处联动，每日向国内“零汇报” ；完善预警机制，制定应急预案和回撤预案，加强应急物资和资金储备，2011年1月和6月，先后两次启动，应对开罗总部和4个井场的紧张局势；采取灵活方式融洽社区关系，善待当地用工，规范言行。; 2013年6月30日，穆尔西就职总统一周年, 开罗等城市大规模游行。 7月3日，军方宣布罢免穆尔西。 7月５日，数万民众抗议军方解除穆尔西总统职务，多地暴力冲突。 7月14日，警方对穆兄会示威营地武力清场，造成大量人员伤亡，部分省市宵禁，进入紧急状态。 8月17日，胜利工程公司召开埃及项目公共安全专题会:埃及动荡已持续2年以上，当前局势快速恶化。如果军方执政，缺少西方国家支持；如果全民选举新政府，没有哪个政党、团体有足够的实力和基础领导埃及走出困境。没有各方力量诉求达成一致、局势趋稳的迹象，很难判断埃及动荡到什么程度、什么时候。同时，经济复苏有较长的滞后期，石油公司普遍财务紧张，工程合同签订难、开工难、回款难的局面难以改观。报请外事局同意后，暂停项目，撤回人员。;墨西哥糟糕的治安： 2008年9月3日，墨西哥项目一员工,独自驾驶公司车辆返回公司公寓途中，在距公寓200余米处，被两辆车前后夹击拦截。车上的两名蒙面歹徒持枪挟持该同志至其中一辆车上持续了六个小时，抢劫了他随身携带的所有的身份证件、文件、现金及手机后，歹徒归还了车辆、放该同志离开。  2011年11月9日，六名持枪歹徒抢劫项目所在地EBANO镇的商店、饭店和加油站，三名当地人被打死；DS公司的一辆皮卡车和轿车遭扫射，无人员伤亡。 2011年12月10日，两职工上班途中目睹50米之外歹徒长达五分钟的扫射。 2011年12月16日，EBANO镇一批发店老板父子俩被绑架，勒索100万美元。;　　;哥伦比亚游击队绑架中企员工： 2011年6月3日，哥伦比亚**中资公司Ombu区块钻井现场，数名游击队员要挟看守寻找中国人，意欲采取行动。没有中国人在场，没产生严重后果。 当日16:30，驻哥伦比亚大使馆召集在哥中资机构召开紧急会议，通报该事件。 2011年6月8日14：30，4名中国公民和1名当地司机在卡格达省公路行驶时，遭到化装成平民的“哥伦比亚革命武装力量” 绑架。绑架者后来释放了司机。 2012年11月21日午夜，4名中国工人被交给在该州国际红十字会。 ;哥伦比亚游击队绑架中企员工： 2010年7月，胜利油田与**中资公司签署哥伦比亚项目战略合作协议，投入大量人力、物力和财力动员准备。2011年6月，游击队绑架中资企业员工、袭击外资企业单井运油车等系列事件发生后，油田重新评估变化了的公共安全形势，决定暂缓进入这一潜力巨大的市场。先期进入的两支录