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．19 非常规油气发展与美国的实力地位　 何兴强* 摘要:美国自2005年开发页岩气、致密油等非常规油气以来，油气产量迅速增加，在2009年成为世界第一大天然气生产国，并有可能在未来20年内成为世界第一石油生产国。石化业等美国制造业也在低成本能源的推动下竞争力增加，走向复兴，并推动着美国经济和就业形势继续好转，使美国的对外能源依赖度下降，能源独立目标取得突破。尽管页岩气、致密油的开发仍然面临着油气储量、市场不确定以及环境污染等几个重要制约因素，但从目前来看，这场源自技术进步的能源革命在美国是可以持续的。这对美国增强经济竞争力、维护自身的实力地位将起到积极作用。 关键词: 页岩气革命 页岩油 (致密油) 非常规油气 美国经济 能源独立 美国实力 ?何兴强，博士，中国社会科学院美国研究所副研究员，主要研究方向为美国国内政治、中美关系及能源问题。 2005年以来，在“页岩气革命”推动下，美国天然气产量迅速增加，2009年首次成为世界第一大天然气生产国。此后以页岩气开发为代表的美国非常规油气开发导致美国天然气和石油产量持续增加，进口石油下降，对外能源依赖程度降低，并助推着缓慢复苏中的美国经济和就业继续前行。截至目前，关于此次美国能源的“新革命”是否能够持久下去，对美国经济和竞争力的推动如何，将对美国的实力地位造成什么样的影响，都还有待观察，也都是值得探讨的问题。 一 页岩气革命与美国能源的新发展 从“页岩气革命”开始至今，美国的非常规油气开发已经进入一个新阶段。2011年以来，页岩油(致密油)的开发迅速发展，使得美国的油气供应呈现出新的面貌。 美国页岩气、页岩油(致密油)的开发 随着水力压裂技术(hydraulic fracturing)和水平钻井技术(horizontal drilling)在20世纪80、90年代取得突破，相关技术和设施进一步完善，在页岩气开发的先驱米切尔能源和发展公司(Mitchell Energy and Development Corporation)的带动下，美国开始了页岩气的大规模商业开发。米切尔公司只是家小公司，但到了2005年，该公司一家的页岩气产量就达到5000亿立方英尺①，其他大公司也开始大批跟进。从2006年开始，页岩气开始成为美国天然气市场上决定性的参与者，并带来了重大变化。 美国干燥页岩气产量从2006年的1万亿立方英尺增长到2010年的4.8万亿立方英尺，占到当年美国干燥天然气总产量(21.6万亿立方英尺)的23%，2011年达到8．5万亿立方英尺，占到全部天然气产量的30%(见图1)。而仅仅在十年前的2000年，页岩气仅占美国天然气总产量的2%。②由于页岩气产量的迅速增加，美国的天然气总产量在2009年超过俄罗斯成为世界第一。至此，舆论普遍认为，美国迎来了一场“页岩气革命”。到2012年，页岩气产量已经占到美国天然气市场的37%。③ 1立方英尺=0.028317立方米。 HIS, America’s New Energy Future: The Unconventional Oil and Gas Revolution and the US Economy, p. 3. HIS, America’s New Energy Future: The Unconventional Oil and Gas Revolution and the US Economy, p. 3. 随着页岩气在美国的大规模商业开发，美国天然气产量由持续30余年的降势转为较快增长，特别是最近几年。得益于页岩气产量的迅速增加，2007年以来美国干燥天然气的产量增长非常迅速，到2011年底已经达到 22.9万亿立方英尺，超过1973年美国天然气产量历史最高值21.7万亿立方英尺，当年增长率达到7.4%，2012年更达到24万亿立方英尺。①如果计算美国天然气全部产量，那这个数字会更高一些，2007年的总产量已达 ① EIA, U. S. Dry Natural Gas Production (Million Cubic Feet), /dnav/ng/hist/n9070us2a.htm. 到24．7万亿立方英尺，已经超过历史最高产量即1973年的24万亿立方英尺，到2012年的美国总产量已经达到29.8万亿立方英尺，达到历史新高。① (俄罗斯2008年干燥天然气产量为21.5万亿立方英尺，2009年产量为18.9万亿立方英尺，2010年产量为20.9万亿立方英尺，2011年为23.7亿立方英尺。2011年，俄罗斯重新夺回失去两年的干燥天然气总产量世界第一的位置。) 美国能源信息署《2012年能源展望》预计，到2020年，美国页岩气的产量将达到9．7万亿立方英尺，占到美国天然气总产量(25.1万亿立方英尺