换届后村两委干部建设问题研究.docVIP

换届后村（居）“两委”干部建设问题研究 村（居）“两委”干部是党在农村（社区）各项路线方针政策的贯彻者、执行者和实践者，是建设新农村和构建和谐社会的重要力量。为全面掌握村（居）“两委”干部队伍现状，深入分析存在的问题，探索强化农村干部队伍建设之策，特对换届后村（居）“两委”干部建设问题进行调查研究，以期进一步提高村（居）“两委”干部整体素质，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保障。 一、三角镇村（居）“两委”干部队伍现状 近年来，三角镇党委、政府高度重视村（居）“两委”干部队伍建设，从选拨渠道、培养方式、监督管理等多个方面，不断加大工作力度，为社会主义新农村建设提供了坚实的组织保障和人才支持。特别是通过2011年村（居）“两委”换届选举，新一届村（居）“两委”干部在政治思想、综合素质、服务意识等方面有了进一步提高，推进新农村建设和和谐社会建设的本领得到不断增强。概括起来，主要体现“五高”特点：一是年轻干部比例高。新一届村（社区）“两委”干部平均年龄36.4岁;其中40岁及以下的40人，占67.8%。二是妇女比例较高。妇女干部12名，占20.3%；各村（社区）均配备1名以上妇女干部。三是干部学历高。“两委”干部具有大专及以上学历的44人，占74.6%。四是党员比例高。“两委”干部中党员58名，占98.3%，进一步巩固了党支部在村的领导核心地位。五是交叉任职率高。支委当选为村委的37人，交叉任职率为84.1%。b5E2RGbC 二、存在的主要问题 总体而言，三角镇村（居）“两委”干部队伍整体是好的，可以让党委放心、群众满意，但也存在一些这样那样的问题，必须引起我们的高度重视。主要表现在：一是村里一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员只想个人发展，不愿意担任或竞选当村干部，村干部队伍结构有进一步优化的空间。二是面对新形势、新任务、新要求，要做好新时期的农村工作，仍需不断提高农村干部的综合素质。三是大学生村官“出路”还不多，农村事业留人、待遇留人、感情留人工作仍有待完善，要更加重视农村后备干部队伍建设。四是农村发展不平衡，集体经济相对薄弱，影响了村级组织的战斗力。五是当前农村历史遗留问题迭加涌现，加上农村干部公信力严重透支，农村工作压力十分大。p1EanqFD 三、对策和建议 农村工作千头万绪，而最重要的一项基础工作就是加强“两委”班子建设，这是全面落实党在农村的各项路线、方针、政策，把广大农民群众紧密团结在党的周围，推动农村经济发展和社会全面进步，走共同富裕道路的重要组织保证，也是农村经济社会发展的关键环节。村（居）“两委”干部建设是一个系统工程，必须坚持综合治理，标本兼治，既要立足当前，注重领导班子自身建设，又要着眼长远，建立健全党组织领导下的村民自治机制。总的来说，要按照党的十七大对基层党组织建设工作提出的新要求，创新思路，明确“两委”职能，理顺“两委”关系，抓班子，强队伍，巩固核心，发挥作用。DXDiTa9E （一）选好 “两委”班子，解决“不能配强”问题 要拓宽用人视野，把政治坚定、作风民主、公正廉洁、年富力强、开拓进取、党员和群众拥护的优秀党员选进领导班子，着力建设一支“善谋发展、治村有力、安民有方”的农村干部队伍。一要大胆调整。不仅要对那些问题较多的村“两委”及时进行调整，而且还要对工作一般化、没有什么作为进行及时调整。二要能人治村。大胆从农村专业户、个体私营企业主、外出务工经商回乡者中选拔政治素质好、愿意为群众服务的经济能人担任村主要领导职务，对一些没有合适人选的村，采取机关下派、异地交流等方式调整配强班子，促进和带动相对滞后村的发展。三要储备人才。坚持从农村事业长远发展的高度来抓后备干部队伍建设。坚持标准选拔、上派、培养后备干部，使各村（居）常年保持在3名以上。此外，还要组织实施新农村实用人才培训工程，综合运用教育培训和实践锻炼等方式，着力培养一批适应社会主义新农村建设要求的乡村科技服务人员、医疗卫生人员、文化工作人员、生产能手、经营能人、能工巧匠等各方面实用人才。RTCrpUDG （二）推进素质工程，解决“不能干事”问题。 教育培训是提高干部素质和能力的基础工程，要积极创新农村党员干部培训模式，使其具备加强修养能力、执行政策能力、发展经济能力、维护稳定能力、管理社会能力、服务群众能力、推动文明能力、建设生态能力“八种能力” ，实现农村党员和干部思想观念、工作方法、活动方式由封闭型向开放型转变。一要创新培训内容。加强政策法规、业务知识、文化素养培训，提高执行政策的能力；增强科学发展意识，提高加快发展的能力；增强群众意识，提高服务群众的能力；增强大局意识，提高维护稳定的能力；增强法治意识，提高民主管理的能力。二是改进学习方式。通过专题调研、主题宣讲、个人自学、专题讲座、报告会、主题教育、实地考察、观看电教片、经验介绍等