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陆域管道环境风险评估
7.8.1 适用范围
本部分适用于中国石化陆上油气长输管道,油气田集输管道,以及炼油、化工企业厂际管道的环境风险识别与等级评估。
7.8.2 环境风险源识别
环境风险源识别应遵循以下原则:
(1)相邻两个切断阀之间的管道作为一个风险源。
(2)相对独立区域内,可以紧急关断的一条或多条油气集输管道可作为一个风险源。
7.8.3 环境风险物质数量/环境风险物质数量与临界量比值
(1)油品及高盐水输送管道
计算风险源涉及环境风险物质最大可能泄漏量(考虑紧急关断阀门之前的泄漏量与关闭之后的可能泄漏量),将最大可能泄漏量分为:①qi<100t,②100t≤qi<1000t,③1000t≤qi<10000t,④qi≥10000t四种情况,并分别以Q1、Q2、Q3和Q4表示。
(2)天然气及化学品输送管道
计算风险源涉及环境风险物质最大可能泄漏量qi(考虑紧急关断阀门之前的泄漏量与关闭之后的可能泄漏量)与临界量Qi比值R,将R值分为:①R<1;②1≤R<10;③10≤R<100;④R≥100四种情况,并分别以R0、R1、R2和R3表示。
采用管廊输送时,分别计算每根管道最大存在总量qi与临界量Qi比值,取R值最大的作为该管廊风险源的R值参与评估。
7.8.4环境风险控制水平
采用评分法对风险源安全生产控制、环境风险防控措施等指标进行评估汇总,确定环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表7-8-1。
表7-8-1环境风险控制水平评估指标
指标
分值
安全生产控制(50分)
危险化学品经营许可
10
安全评价及专项检查情况
20
设备设施质量控制情况
20
环境风险控制(50分)
环境风险监测措施
10
环境风险防控措施
20
建设项目环保要求落实情况
10
现场环境风险应急预案
10
表7-8-2环境风险控制水平
环境风险控制水平值(M)
环境风险控制水平
M<15
M1类水平
15≤M<30
M2类水平
30≤M<50
M3类水平
M≥50
M4类水平
(1)安全生产及设备质量管理
对风险源消防安全、危险化学品管理等涉及安全生产的情况按照表7-8-3进行评估。
表7-8-3环境风险源安全生产及设备质量管理评估
评估指标
评估依据
分值
危险化学品经营许可(10分)
危险化学品经营单位未取得经营许可证;
10
不涉及危险化学品,或危险化学品经营单位取得经营许可证。
0
安全评价及专项检查情况(20分)
存在下列任意一项的:
(1)未按规定开展安全评价的;
(2)未通过安全验收的;
(3)安全评价提出的环境安全隐患问题未得到整改的;
(4)安全专项检查提出的限期整改(或A类)问题未整改完成的。
20
安全专项检查提出的环境安全隐患(非含限期整改问题)未整改完成的,每一项记5分,记满20分为止;
0-20
不存在上述问题的。
0
设备设施质量控制情况(20分)
存在下列任意一项的:
(1)未按规定进行设备设施质量检测、检验的;
(2)设备检验结果不满足质量要求的;
(3)未按设计标准建设的;
(4)未按规定设置警示标志的;
(5)未按规定采取管线保护措施的;
(6)长输管道评估管段最近一年发生泄漏(非人为)次数大于3次;单井、集输管道评估管段最近一年发生泄漏次数(非人为)大于5次的。
20
存在下列情况的,每项记10分,记满20分为止:
(1)设备设施超期使用的;
(2)设备设施降等级使用的;
(3)质量检测要求不明确的;
(4)设计变更未经主管部门批准的;
(5)不按规定巡线的;
(6)长输管道评估管段最近一年发生泄漏(非人为)次数2~3次的;单井、集输管道评估管段最近一年发生泄漏次数(非人为)2~5次的。
0-20
不存在上述问题的。
0
(2)环境风险控制
按照表7-8-4评估管道环境风险控制措施。
表7-8-4环境风险防控措施评估
评估指标
评估依据
分值
环境风险监测措施(10分)
未按规定设置环境风险物质泄漏监测措施的。
10
存在下列情况的每项计5分,记满为止:
(1)安装不符合规范的;
(2)不按规定校验的;
(3)不能正常使用的;
(4)监测因子缺项的(每项计5分)
0-10
按规定安装泄漏监测、监测措施的。
0
环境风险防控措施(20分)
事故紧急关断措施(10分)
不具备有效的事故紧急关断措施(关断阀失效或不能符合紧急关断时效要求)。
10
具备有效的手动紧急关断措施(符合紧急关断时效要求)。
5
具备有效的自动紧急关断措施。
0
事故污染物处置措施(10分)
无事故污染物处置措施。
10
事故污染物处置措施不完善;或应急物资配置不满足应急处置要求;
0-10
具有完善的事故污染物处置措施(吸油毡、围油栏、收油机等围控、回收、转输设备设施);
0
建设项目环保要求落实情况(10分)
存在下列任意一项的:
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