市区低温气候救援方案.docVIP

市区低温气候救援方案 　　 1.总则 　　 1.1编制目的 　　 为保障在低温雨雪冰冻天气情况下我市正常的生产、生活和社会秩序，维护公共安全、环境安全和社会稳定，确保我市经济社会健康、稳定发展，制定本预案。 　　 1.2适用范围 　　 市境内3个县以上出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。 　　 本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停水、停气或供热中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。 　　 1.3编制依据 　　 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。 　　 2.工作原则 　　 2.1坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。 　　 2.2坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各县、区（市）人民政府、各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全市生产生活和运输造成的重大影响，结合本地、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实