项目二新教材报关跟对外贸易管制资料.pptVIP

进口废物管理及报关规范 主管部门国家环保总局 程序： 向总局提出申请——获取《进口废物批准证书》——向口岸检验机构报检——出具《入境货物通关单》——办理通关手续 适用范围： 列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》 列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物 报关规范 证件：列入《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物， “国家环境保护总局废物进口审批专用章”的“进口废物批准证书（第一联）”及口岸检验检疫机构出具的入境货物通关单及其他单据。 列入《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，向海关提交的证书，有一点区别，这个进口废物批准证书上面标注有“自动进口许可”的字样。 进口废物批准证书实行“非一批一证”管理。 不能转关，只能在口岸海关办理申报进境手续。 项目二 报关与对外贸易管制 【学习目的】：了解外贸管制的含义、目的和实现途径，掌握我国外贸管制制度的主要内容，理解我国外贸管制的主要管理措施。 【技能要求】：理解我国贸易管制主要措施的报关规范，掌握进、出口许可证件管理的海关规范、并能结合工具查找所需要的监管证件。 稀土配额保护升级 中东有石油，中国有稀土 中国稀土储量为3600万吨，仅占世界储量的36%，但产量达到12万吨，占世界产量的97%。 2010年8月14日...商务部委托五矿商会于13日召集各主要稀土企业召开座谈会，共同商讨明年的稀土出口工作安排，稀土出口配额将可能进一步缩减。 ２０１０年，商务部已下达的稀土产品出口配额为３０２５８吨，其中内资企业共分配到２２５１２吨，外资企业共获得７７４６吨。 从制度和具体措施来思考 货物、技术进出口许可证制度 对外贸易经营者管理制度 出入境检验检疫制度 进出口货物收付汇管理制度 对外贸易救济措施 外贸管制制度 进出口许可证管理 自动进口许可证管理 出入境检验检疫管理 进出口药品管理 黄金制品进出口管理 进口废物管理及报关规范 濒危物种进出口管理 敏感物项和技术出口管制 其他进出口管理 外贸管制措施及报关规范 引言 2005年7月中国南通检验检疫局检疫人员分别在对来自香港、多哥的集装箱箱体进行检疫时，在集装箱底板上发现活的疑似小蠹类等植物危害性生物，并在木质包装残留物中再一次截获天牛，后经江苏省检验检疫局鉴定，分别为纵坑切梢小蠹、墨天牛属、朽木象亚科、赤拟谷盗。其中纵坑切梢小蠹、朽木象亚科类昆虫是南通口岸首次截获。该局检疫人员根据国家相关法律法规，对上述集装箱进行了熏蒸除害处理，有效地防止了有害生物的入侵。 一、外贸管制与WTO 外贸管制的含义和目的 外贸管制是“对外贸易管制”的简称，又可称为进出口贸易管制，是指一国政府从国家的宏观经济利益和对内对外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的进出口活动采取的或禁止、或限制、或鼓励的各种贸易政策、制度或措施的总称。 ①基本出发点以实现我国对内对外政策目标； ②贸易管制是国家管制； ③贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为； ④贸易管制所涉及的法律制度属于强制性法律规范。 我国外贸管制的主要内容可以概括为：“证”、“备”、“检”、“核”和“救”五个字。 外贸管制与WTO的宗旨 提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换 各国外贸管制的宗旨一般都是“限入奖出”。 我国于2001年12月11日加入了WTO，标志着我国全面融人国际经济体系，加入了经济全球化的进程。 我们必须按照世界贸易组织规则，结合国情，实行必要、合理的对外贸易管制。 海关监管是实现对外贸易管制的重要手段 执行贸易管制的海关管理活动离不开“单”、“证”、“货。 只有在确认达到“单单相符”、“单货相符”、“单证相符”、“货证相符”的情况下，海关才可放行。 报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 国家各行政管理部门的通力合作 二、外贸管制目标的实现 进出口许可制度：既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续。 一、货物、技术进出口许可证制度 主体地位。包括禁止进出口货物和技术、限制进出口货物和技术、自由进出口的技术以及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。 （一）禁止进出口管理 1．禁止进口： （1）禁止进口货物管理规定 ①列入《禁止进口货物目录》的商品 p35 ②国家有关法律、法规明令禁止进口的商品，如右置方向盘的汽车 ③其他禁止进口的货物，如黑人牙膏（“DARKLE”、“DARLIE”）等。 （2）禁止进口技术管理规定 目前《中国禁止进口限制进口技术目录》（第一批）所列明的禁止进口的技术涉及钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、化工技术、石油炼制技术、石