积极推进预算公开 加快预算制度改革.docVIP

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  • 2020-02-13 发布于广东
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积极推进预算公开 加快预算制度改革.doc

精品文档就在这里 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有 PAGE 精品 文档 积极推进预算公开 加快预算制度改革 吕庆明 公共财政是现代国家的核心要素,与代议制民主政治和市场经济相适应。预算法是公共财政的制度载体和游戏规则,建立公共财政就是构建现代预算制度。预算公开则是预算制度建构和改革的突破口,是实现公共财政目标的关键,是财政权力运行科学、合法、有效、高效的必然要求和根本保障。 一、推进预算公开的必要性 我国全方位的改革,涉及到了经济、政治、管理和法律各个领域。在不断深化的改革过程中,每个领域都在不断强化了对预算公开的供给需求。 (一)预算公开的法律需求 落实一切权力属于人民的宪法原则,需要推进预算公开。民主是我国政治制度设计的核心和目标,这主要体现为我国宪法将“一切权力属于人民”作为基本原则,人民代表大会制度是这一原则的制度化表达。在间接民主制下,人民需要知晓掌权者是否忠于职守,掌权者也需要通过公开相关信息来证明自身尽职尽责。预算公开是保障人民监督掌权者正当行使权力的必要保障,是人民当家作主的重要体现。 伴随着中国经济的发展和社会进步,人民群众的观念业已发生变化,这主要表现为不断增强的权利意识和更加迫切的权利保障需求。我国法律体系的建构和法治的运作,亦是将权利实现和权利保障作为核心。在法律所确认的权利体系中,公民的知情权是其中重要的内容

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