关于电力需求侧管理方面的工作内容建议.doc

PAGE 3 关于电力需求侧管理方面的研究内容建议 1工作目标 把电力需求侧管理作为缓解电力供应紧张和建设节约型社会的重要抓手，希望通过三至五年的时间，构建政府为主导、电网企业、电能服务公司、社会力量广泛参与、市场机制有效发挥的工作格局，推动电力需求侧管理不断向规范化、常态化发展。 2工作内容建议 2.1开展电力需求侧资源潜力调研 为实现节能减排的总体目标，根据对未来四川省（或成都市）经济发展、产业结构、人口规模、基础设施建设和电气化水平的总体研判，预计“十二五”时期四川省（或成都市）的电力节约空间。 可以通过问卷调查、实地调研、座谈研究等方式，对宾馆、饭店等大型公共建筑，重点耗能工业企业，市属三甲医院和学校，15万平方米以上商业住宅小区的用电设备和节电技术应用情况，余热发电节电技术应用情况，蓄冷空调、电采暖蓄热、家电用电情况等进行潜力调查。 对“十一五”、“十二五”期间的电力需求侧管理工作现状、电力节约和电量节约的潜力进行分析，并形成需求侧管理重大课题储备。 2.2电能服务管理平台建设 为及时准确掌握用电动态，可以在电能服务管理信息化建设方面做些具体工作，包括：一是建立政府机构用电在线监测平台、工业重点用能企业用电在线监测平台和建筑节能监测平台等专项平台；二是建立电力综合管理平台，对省市两级供用电信息进行实时监测。初步建立起电力监测、供需预警、需求调控、服务用户的综合管理平台和体系，为挖掘节电移峰资源潜力、开展电力负荷管理提供现代化的技术支持手段。 2.3实施能效电厂项目 能效电厂是实施电力需求侧管理、实现节能减排的一种有效、直观的途径，有利于吸纳大规模、低成本的外部资金的进入，是减缓电力建设和节电可持续发展的重要手段。 能效电厂项目重点实施区域可以选择：1、年电力消耗靠前的区县；2、工业领域集中的区县；3、电网供应紧张的区县。 2.4有序开展负荷管理工作 按照“有保有限、保障优先”的原则，安排有序用电管理工作。通过实施空调负荷优化、电蓄热锅炉等负荷管理类项目，降低和转移高峰负荷，进一步缩小峰谷差，提高需求端用电负荷的稳定性、降低用电负荷水平，减轻发电、输电和供电压力，实现有序用电。 3分阶段工作任务 3.1电力需求侧资源潜力调研 3.1.1基础调查阶段 调查用户已开发、计划待建的需求侧资源，包括长期负荷节约项目（如能效电厂项目）、长效高峰负荷转移项目（如大规模蓄冷、蓄热项目），以及短期负荷削减和转移项目（如短期的可中断需求响应项目）。 调查用户典型日负荷曲线在需求侧资源开发项目实施前后的变化情况，评估需求侧资源开发项目的负荷响应力度。 调查用户已开发的需求侧资源项目的资金投入和经济效益；调查用户计划实施的需求侧资源开发项目的资金投入情况。 3.1.2动态跟踪、评估绩效阶段 （1）定位重点单位，动态跟踪调查 以电力需求侧资源已开发较大规模和尚具备较大开发潜力的单位和区域为重点跟踪调查单位。对其需求侧资源的开发情况进行动态跟踪调查，包括开发程度、开发周期的时间长短、企业资金投入和投入产出比情况、所取得的经验和存在的问题。 （2）评估需求侧资源开发绩效 充分发挥各有关部门各自职能作用，组织专家对重点单位的需求侧资源开发项目进行阶段性绩效评估，包括年度需求侧资源开发增长情况和用电量、负荷控制转移情况等。分析实施过程中存在的问题，及时制定解决方案，并总结成功经验。 （3）召开经验交流会、绩效发布会 分季度召开需求侧资源潜力调查交流会，并根据考核验收情况。做好重点项目经验总结工作，加强先进典型经验推广，建立需求侧资源开发绩效奖励机制，提升需求侧资源的开发效率。 3.1.3完善深化阶段 （1）积极开展与其它省市的经验交流 加强与国内兄弟省市需求侧管理的经验交流合作，强化在综合试点示范工作机制和推进模式等方面经验交流。 （2）完善管理和政策体系 完成电力需求侧资源潜力调查工作总结评估。不断完善管理和政策体系，进一步形成有利于电力需求侧管理试点城市有效发展的工作机制。 3.2电能服务管理平台建设 3.2.1 初步搭建平台阶段 整合现有工业、政府机构、大型公建用电在线监测平台，新建市级电能服务管理平台。逐步实现对重点用电单位，重点用能企业,市级政府机构，2万平米以上大型公共建筑用电监测。 3.2.2 完善平台建设阶段 对重点用电单位推进电能分级分类计量建设，建立企业用电管理能效中心，实现用电实时监测。 3.2.3平台功能 平台建设体现政府管理和企业服务两个方面，满足政府宏观决策支持、中观具体方面分析、企业微观跟踪三个层次上的功能设计。面向政府管理层面,电能服务管理平台可实现宏观经济运行分析、有序用电管理、电力需求侧管理目标考核、用电预测预警等功能；面向企业层面，可实现用电在线监测、电效分析、用电诊断、节电项目评估等功能。 3.3能效电厂项