自考行新教材政管理学第三章节行政权力资料.pptVIP

第三章 行政权力 第一节 行政权力的产生和来源 韦伯认为权力意味着一种社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会，不管这种机会是建立在什么基础之上。 罗伯特.达尔认为权力是人类社会中普遍存在的一种影响力 权力 是在现实的社会关系中，权力主体能够对权力客体进行影响或控制的一种力量。 2、行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织 3、行政权力的目的是实现国家意志 4、行政权力的重要基础是国家强制力 关于行政权力的学说 1.早期分权学说 人们对于行政权力的认识，最早发端于分权学说。一般认为，亚里士多德首开分权学说的先河。他在《政治学》一书中将国家权力分为三种机能：即议事、执行和审判。古罗马的波利比阿又提出了元老院、执政官和平民会议之间相互制约的思想。 美国联邦政府结构示意图： 思考： 2003年3月17日晚，美国总统布什向全国发表电视讲话，限令萨达姆父子４８小时内离开伊拉克，否则美国将随时对伊拉克进行军事打击。但是，伊方拒绝了这一通牒。 按照美国宪法，美国发动对伊战争，需要通过怎样的法定程序呢？ 问：三权分立的核心是什么？ 权力分立、制约和平衡 二、行政权力的产生与发展 （一）传统行政权力 传统行政权力是指与传统农业社会发展状况相适应的行政权力。