安全社区标准(新).docVIP

附件1： 2011年度菏泽市安全社区评定验收办法 为全面检验2011年度市级安全社区创建工作，按照市政府安委会印发的《菏泽市安全社区评定标准（暂行）》（附后），特制定本验收办法。 一、验收范围 年初各县申报创建的30个乡镇（办事处），以及其它申报验收的乡镇（办事处）。 各县申请验收报告，于11月20日之前报送到市安监局法规科。 二、验收时间 2011年11月下旬。 三、验收内容 （一）安全生产基础条件部分。4大体系、11项制度和8大台帐等内容。 （二）安全社区创建部分。安全社区创建机构及职责、信息交流与全员参与、事故与伤害风险辨识及其评价、安全促进项目、预防与纠正措施等10个一级指标，以及32个二级指标的内容。 四、验收方法 （一）在市政府安委会办公室的组织下，成立验收小组，逐县、乡镇（办事处）和村居进行验收。 （二）采取200分制，内容分两部分。每一部分满分为100分。每一部分得分在65分以上，综合评定在130分以上，且任何一个一级指标不为零分，方可通过标准验收。 （三）听取汇报、查阅资料、查看现场、座谈了解，对照标准逐项打分，根据得分情况反馈验收意见。 （四）每个乡镇（办事处）的验收评分表由验收组长签名后，待验收结束一并报市安监局法规科。 五、结果运用 （一）验收结果纳入各县区年度安全生产目标责任考核内容。 （二）完成市级安全社区创建任务的得满分；对没有完成年度创建任务的按照年初签订的安全生产目标责任书执行。 （三）对达到市级安全社区标准的，报市政府安委会同意后，命名为“市级安全社区”。 （四）对已完成创建任务，按照工作开展效果情况排出名次。 （五）作为年度上报创建基层基础先进县区的重要依据。 菏泽市安全社区评定标准（暂行） 第一部分 安全生产基础条件标准（共100分） 序号 一级指标 二 级 指 标 分值 得分 备 注 1 责任体系 建设 （24分） 1、建立行政一把手负总责和领导班子成员“一岗双责”责任制，有党委或政府印发的文件。 5 2、乡镇（办事处）安全生产管理部门安全生产责任制（目标管理制度）。 3 3、行政村（社区）安全生产责任制（目标管理制度）。 3 4、企业安全生产责任制（目标管理制度）。 3 5、层层签订安全生产责任书，与企业、行政村和乡镇（办事处）有关部门等。 10 2 管理体系与建设 （54分） 6、乡镇（办事处）必须设有安监站（或安全办公室），配有3名以上专职工作人员，明确专职站长（或主任），有专用办公场所和电脑、桌椅、文件柜等基本办公设施，能满足工作需要。 16 7、行政村（社区）明确1名兼职安全人员。 2 8、高危企业设立有专门安全生产管理机构和专职安全管理人员，其它企业要设立负责安全生产的机构和专（兼）职安全生产管理人员。 2 9、党委、政府每季度至少召开1次安全生产专题会议，有总结分析和安排部署，查看会议记录。 12 10、建立11项制度：安全生产委员会工作制度、安全生产委员会办公室工作制度、有关工作人员目标与管理制度、安全生产工作例会制度、安全生产检查制度、安全生产教育与培训制度、事故隐患整改制度、事故应急救援与报告制度、安全生产总结与奖惩制度、档案管理制度、值班制度。 12 11、建立8大台账：安全生产工作开展情况台账（安全生产工作日志）、安全生产专兼职人员管理台账、宣传教育培训台账、特种作业人员台账、事故隐患台账、重大危险源台账、安全检查台账、生产安全事故台账。 10 3 应急救援体系建设 （12分） 12、制定乡镇（办事处）生产安全事故应急救援预案，并绘有网络图。 3 13、绘制本辖区内各企业、重大危险源和重点监管部位分布图。 3 14、配备必要的应急救援物资和装备。 3 15、每年至少组织一次综合性的生产安全事故应急救援演练活动。 3 4 宣传教育体系建设 （10分） 16、明确1名负责安全生产宣传工作人员。 3 17、行政村（社区）设有安全生产宣传栏。 4 18、乡镇（办事处）印制多种安全生产宣传资料。 3 第二部分 安全社区创建标准（共100分） 序号 一级指标 二 级 指 标 分 值 得 分 备 注 1 安全社区创建机构与职责 （16分） 1、有安全社区建设领导机构，成员组成符合跨部门合作要求，涵盖了辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人，负责组织协调安全社区建设和绩效评审工作。 3 2、有符合社区实际情况的6-10个安全促进项目组，其中一项必须是安全生产促进项目。项目有牵头职能部门，成员包括社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表和社区居民等，负责组织实施安全促进项目。 4 3、制定有安全社区推进委员会、办公室、各工作组、各项目组工作职责, 建立健全了符合本社区特点、满足管理要求的一系列安全管理制度，如议事协商制度等。 3 4、制定有年度的