区域经济一体化与丝绸之路经济带发展战略研究.doc

区域经济一体化视域下的“丝绸之路经济带”发展研究 李 宁 （陕西师范大学中国西部边疆研究院 陕西 西安 710062） 【摘 要】：阐述了“丝绸之路经济带”区域经济一体化发展的理论，指出一体化发展是“丝绸之路经济带”建设的现实需求, 提出了“丝绸之路经济带”区域经济一体化发展的原则和对“丝绸之路经济带”区域经济一体化发展的战略思考。 【关键词】：丝绸之路经济带；区域经济一体化；资源配置； 德国农业经济和农业地理学家J.H.杜能提出的农业区位理论.经济学家A.韦伯提出的工业区位理论，经济学家A.廖什提出的市场区理论，地理学家w.克里斯塔勒提出的城市区位论，开辟了研究空间问题的新领域。与此同时，西方经济学者在古典经济学家亚当.斯密和D.李嘉图的理论基础上，继承发展了古典贸易理论，力图揭示空间经济的发展和地区间贸易的发生。这些构成了区域经济学的理论渊源，许多学者在此基础上，发展形成了完善的区位科学理论和贸易理论。从20世纪末开始，世界经济迈入了一个充满着巨大经济变化的时代。区域经济学成为关注以下同题的学术探讨领域，即经济变化背景中的空间范畴和规模经济、这些变化（经济全球化和区域经济一体化）的驱动力以及全球经济变革中的地方作用。在经济全球化条件下，“次区域”与“超区域”并存：“地方”作用与“国家”作用同时提升，这都为当代区域经济学的研究提供了更多的课题。在经济全球化背景下，产业更多地是在城市上和城市群基础上的区域之间组织，而不是完全被国家空间所决定。相对于国家而言的次国家区域和超国家区域的经济重要性不断得到提升[1]。自20世纪50年代末以来，一些地理相近的国家或地区间通过加强经济合作，为谋求风险成本和机会成本的最小化和利益的最大化，形成了一体化程度较高的区域经济合作组织或国家集团。在这样的背景下，“丝绸之路经济带”区域经济一体化成为欧亚大陆世界经济发展的必然结果。 一、区域经济一体化的发展趋势与“丝绸之路经济带” 目前区域一体化的各种形式中，自由贸易区的发展形势十分突出。自由贸易协定，尤其是发达国家间签订的自由贸易协定引人注目。在世界范围内，自由贸易区的数量已经达到数十个，范围遍及各大洲。其中，北美自由贸易区和东盟自由贸易区最具有典型意义，北美自由贸易区是目前世界上最大的自由贸易区。其他大的自由贸易区还有中欧自由贸易区、欧盟-拉美自由贸易区、中国-东盟自由贸易区等等。 长期以来, 西北地区与东部地区发展存在明显的不均衡, 从而制约了全国整体社会经济发展与提升。通过区域一体化发展, 能够统筹东部与西部，统筹内部与外部，统筹城乡共同实现发展, 加强国际与国内产业分工合作, 减少国际间和省市行政区域间的政策差异, 打破国内外的行政垄断与地区封锁, 实现“丝绸之路经济带”覆盖区域生产要素的自由流动和资源的优化配置, 实现“丝绸之路经济带”覆盖区域综合效益和协同效应, 促进“丝绸之路经济带”覆盖区域经济的健康发展, 将是区域经济一体化理论应用于“丝绸之路经济带”的实践和我国东部与西部，内部与外部的区域经济一体化发展。根据资源环境承载能力、开发密度和发展潜力, “丝绸之路经济带”覆盖区域的国内外城镇、口岸、交通、金融、生态等多维结构，实现“丝绸之路经济带”覆盖区域一体化发展模式的探索。 二、“丝绸之路经济带”覆盖“区域一体化”的需求 2013年9月，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲提出：“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。”[2] （一）“丝绸之路经济带”覆盖区域差异大，需互补 “丝绸之路经济带”途经过俄罗斯、哈萨克斯坦等上海合作组织主要成员国、延伸至地中海中岸和东岸，连接东亚、中亚、欧洲与非洲，丝绸之路经济带总面积约5000万平方公里，总人口30亿。通过覆盖区域各国的合作和规划，打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，并形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，促进贸易畅通和投资便利化。“丝绸之路经济带”发展空间大, 是进行大规模自然和人力资源开发，发展城镇化和现代农业重点区域, 具有承接东部南产业转移, 有集聚出口型加工制造业，金融业和旅游业等产业的空间优势。例如西安是丝绸之路经济带的重镇, 东联区域经济发展高地--我国沿海发达地区，西接巨大潜力的我国西部地区和中亚西亚，彰显西安的工业和服务业的优势，发挥西安在国家向西开放的战略中高地的作用, “丝绸之路经济带”将以点带面，从线到片，逐步形成的区域大合作。在当前全球经济低迷的背景下，通过区域经济合作，推动经济发展意义重大。同时，“丝绸之路经济带”也将促进中国的西进战略，在欧美市场普遍不景气