“后运河”时期山东运河区域之治变——以周馥“治河”为中心的研究..pdf

聊城大学学报 (社会科学版) 2014年第 4期 “后运河”时期山东运河区域之治变 — — 以周馥 “治河”为中心的研究 吴天 欣欣 (聊城大学运河学研究院，山东聊城 252059) 摘 要 ：成丰五年，黄河改道，危及运河，使其几失运力，运河区域的优势也就此丧失。与之 同时，黄河水患也 给这一区域带来了沉重打击。山东巡抚周馥以治河为先导，一方面通过筑埝迁民等措施治河养民，另一方面致力 于革新原有漕运体制，以达治河之效，部分实现 了对这一区域的管理。 关键 词 ：后 运河 时期 ；周馥 ；治河 中图分类号 ：K25 文献标识码 ：A 文章编号 ： 1672—1217(2014)04—0001—06 收稿 日期 ：2014-05—30 基金项 目：国家社科基金项 目 (10CZS032) ：明清 时期运河区域社会组织研 究。 作者简介 ：吴欣 (1972一) ，女 ，山东陵县人 ，聊城大学运河学研 究院教授 ，历史学博士。 明清的大部分时间内，运河之于山东西部地区，无异于一个巨大的 “磁场”，区域社会因此呈现出经 济富庶繁荣、人 口频繁流动、结构多层分级、人群协作平衡、矛盾尖锐对立的多重表象。但时至咸丰五年 (1855年)，黄河夺大清河入海，在张秋以南将运河截断，运河水源随黄河东流入海，张秋至临清段两百 里运河水源断绝。随之， “光绪二十六、七、八年，裁撤河员漕，粮尽行改折，运道遂废 。”①至此，运河 区域遂进入 “后运河时代”。所谓后运河时代 ，是指停漕之后②，河道修筑维护工程以及该区域在漕运政治 关照之下凭借区位优势所形成的经济发展与文化畅达时期的结束。尽管在近代化背景之下，河运漕粮的结 束是一种必然，但其对沿岸区域所带来的阵痛却不仅是 “殷商大股晋省人为多，昔年运河通时，水陆云集， 利益悉归外省，土著无兴焉。迄今地面萧疏，商具歇业，本地人之谋生倍艰也”③的生存问题，也是停漕后， 失业游 民大增带来的秩序性问题；更是黄运交错之间，沿岸区域承受的河患灾难的事实。 1902年就职 山东巡抚的周馥首先面对的即是如何解决黄河泛滥及其所带来的相应社会问题。本文以其 ①宣统 聊城县志》卷一 “方域志 ，第29页。 ②事实上，作为商业通道，运河还在一定程度具有通航的作用。正如周馥在 运河戴村坝添建长堤修理旧坝折光绪 二十九年三月初》所言： “成丰五年黄河穿运河以来YJdk,II#,清运道湮废，惟黄河以南 自安山达于江南六百里尚通舟楫，商 民利便 。 ③宣统 聊城县志》卷一 “方域志 ，第30页。 1 治河策略为中心，探讨这一时期山东运河区域之治变，并进而在近代化的背景中认识这一时期社会政治制 度的变革及影响。 一 、 1855年后的黄运关系 后世如是评价周馥： “功德在民，尤以河工为巨”①。周馥在 山东巡抚任上也 自认为 “养民之政，莫大 于治河”②。在此， “治河 ”虽是指如何治理黄河的问题，但是在运河区域治黄河是和运河紧密联系在一起 的。在几近六百年的时间里，山东区域的黄运关系在如下脉络中发展： “元世祖至元二十六年，会通河成， 黄河之北流渐敛，其势 日趋于南。及 明英宗正统间沙河决于沙湾，治水者七载无功。至 (明)景帝景泰 四 年，徐有贞于张秋相度水势，置水门开支河，漕运河开广济渠，起张秋而西数百里，倚仗金堤 以为固。…… 孝宗二年，河决张秋，白昂塞之，旋塞旋冲；后刘大夏子曹州西黄陵冈筑堤至徐州，河始全入于淮……顺 治七年，河决荆隆，南总河杨方兴叠次筑塞，自此 以后，河遂 以南为家……六七十年未见黄河大且深者…… 咸丰五年六月，大雨中雨若翻盆水若建瓴，阳谷之东南境入于济南北阔六七十里一望汪洋……无风三尺浪， 有雨万家号。荡析离居不可名状，霜后水消始露洲渚 。”③ 在诸上的黄运关系中，“黄、运 ”的纠结在 “行漕保运”的皇权政策之下，始终是 以保障运河航运为主导的，