南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金旅游创新资助项目操作规程（2018年度）.docxVIP

PAGE PAGE 2 南山区自主创新产业发展专项资金--经济发展分项资金 旅游创新资助项目操作规程（2018年度） 为支持旅游业创新发展，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》和《南山区自主创新产业发展专项资金—经济发展分项资金实施细则》，制定本操作规程。 一、政策内容 支持旅游业创新发展。鼓励企业挖掘滨海、文化、科技、休闲等旅游资源，投资建设新的特色旅游项目；支持国家A级旅游景区、星级旅游饭店、邮轮游艇运营等旅游相关企业开发新项目和新景点，升级改造旅游设备设施，完善旅游购物、餐饮服务、旅游厕所等配套设施，发展旅游在线服务、智慧旅游等旅游信息化项目。支持在南山区经济促进局备案，由区政府或相关行业主管部门主办，相关行业协会或机构及我区旅游商贸企业承办的对南山旅游商贸行业发展有积极意义的大型宣传推广活动。 二、资助方式 本项资助属于核准类项目，资助资金的安排使用坚持公平、公开、公正的原则，实行自愿申报、科学决策和绩效评估的管理制度，采取无偿资助方式和事后补贴制，受资助项目无需验收。 三、资助标准 （一）鼓励企业挖掘滨海、文化、科技、休闲等旅游资源，投资建设新的特色旅游项目。对创新特色显著、示范意义突出的新旅游项目，根据不超过项目实际投入15%的比例对投资企业给予资助，单个项目最高不超过300万元。申请项目限上一年度竣工且实施地在南山区。 （二）支持国家A级旅游景区、星级旅游饭店、邮轮游艇运营等旅游相关企业开发新项目和新景点，升级改造旅游设备设施，完善旅游购物、餐饮服务、旅游厕所等配套设施，发展旅游在线服务、智慧旅游等旅游信息化项目，按照不超过其项目实际投入15%的比例给予资助。每家企业每年可申报一次，每年资助金额最高不超过150万元。申请项目限上一年度竣工且实施地在南山区，合同数不超过10个，投入时间不超过上两年度，投入额不低于50万元。 （三）支持开展旅游商贸行业推广活动。对在南山区经济促进局备案，由区政府或相关行业主管部门主办，相关行业协会或机构及我区旅游商贸企业承办的对南山旅游商贸行业发展有积极意义的大型宣传推广活动，按不超过承办单位实际发生活动费用50%的比例给予资助，每家单位每年资助总额最高不超过50万元。 （四）支持邮轮旅游发展。对注册在南山区且在辖区内开展邮轮港口业务的码头公司引入邮轮停靠南山母港，按照不超过1元/净吨/航次（指载客航次）的标准给予支持。每家企业每年资助最高不超过300万元。 （五）第三（二）项受《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法（试行）》第十三条第（五）款“每家单位同一年度获得的资助金额原则上不超过其上一年度形成的区级地方财力贡献”限制。 四、申请条件 （一）申请本资金资助的单位原则上须满足以下条件： 1、在南山辖区内注册、具有独立法人资格的企业，注册地在南山区的旅游企业在本辖区设立的分支机构； 2、履行统计数据申报义务、守法经营、诚实守信、有规范的财务管理制度。 （二）有下列情况之一的，专项资金不予资助： 1、近两年内在税收、安全生产、环保、劳动等方面存在重大违法行为，受到有关部门行政处罚的； 2、申报材料有弄虚作假情况的； 3、近三年内申请单位以及单位法人存在违规申报使用政府资金、商业贿赂、不良信用记录等情况的； 4、提出资助申请后，将企业注册地搬离南山和未按规定提交统计报表、在产业发展综合服务平台填报相关数据的； 5、近三年内存在资金使用绩效评价不合格情况的。 五、办理流程 （一）申请单位按照操作规程的要求备齐资料，通过南山区产业发展综合服务平台提出资助申请，并按要求将有关材料递交区企业发展服务中心窗口； 　　（二）区企业发展服务中心统一受理单位申请，对申请单位的资质和申报材料进行核查，不符合受理条件的，不予受理；资料不全的，一次性告知对方需补齐的资料；符合受理条件且资料齐备的，将企业申请材料分送资金主管部门； 　　（三）资金主管部门进行核准（第三（一）、（二）、（三）项项目需要第三方机构进行专项审计）； （四）资金主管部门编制项目资助计划； （五）区财政部门、区统计部门、市市场和质量监管委南山局分别对企业的地方财力贡献、在地统计开展情况和注册情况等进行核查； （六）拟资助项目向社会公示5个工作日； （七）区专项资金领导小组审定； （八）资金主管部门会同区财政部门联合行文下达资金计划； （九）资金主管部门办理资金拨付手续。 六、所需材料 （一）《项目申请书》（登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 /在线填写，待审核通过后从系统打印申请表纸质文件原件）； （二）营业执照（三证合一新版，未换领三证合一新版营业执照的，提交原旧版营业执照、组织机构代码证书、税务登记证书）（复印件加盖企业公章，验原件，网上原件彩色扫描上传）； （三）法定代表人身份证（复