控规用地分类使用新版标准建议120522打印课件.docVIP

《城市用地分类与规划建设用地标准》培训班材料 2012年5月—21—22日 控规分类使用新版标准建议 成都市规划设计研究院副总工程师、高级工程师 张 晶 为贯彻执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）（以下简称新版标准），推进控规编制和管理工作中用地分类的使用和转换，结合我城市实际，制定本意见。 总体原则 坚持“新版标准和地方管理实际相结合”的原则 依据新版标准并充分结合规划编制与管理实际，细化、明确并新增部分用地类型及其内涵，体现地方特色。 坚持“中类为主、大类兼容、小类明确”的用地分类使用原则 在规划编制管理中，用地分类的基本深度以中类为主；规划用地性质、使用功能或建设项目不明确的可划分至大类；用地及设施的性质和功能明确、专业性强、独立占地的应划分至小类。 坚持“优先保障公共管理与服务等设施”的用地类别转换原则 针对现行控规中大类或建设项目及设施不明确的用地，按照新版标准进行用地类别转换时，应优先满足公共管理与公共服务、居住配套、公园绿地、道路与交通设施及市政公用设施用地的需要，其余用地可作为商业服务业设施用地。 转换方式 采用等同转换、识别转换、增设类别等方式进行用地分类转换。具体转换对比详见附表。 等同转换 新旧版标准相比较，用地内容及其中的设施等未发生变化，用地类别代码或名称发生变化的，采用等同转换方式。 识别转换 识别转换分为直接识别转换和研究识别转换，符合下列情况的采用识别转换方式： 原用地类别的内容及设施调整、重组为新类别的，进行直接识别转换。 原控规中用地性质划分为公共设施用地等大类、中类，在控规调整或规划审批中需要明确细分的，进行研究识别转换。 增设类别 结合城市管理实际，在新版标准的基础上，增设用地类别如下： 增设“R24小区绿地”类别，内容为：居住小区级绿地。 增设“GE生态绿地”类别，内容为：规划确定的具有生态、美化、防灾功能的、包括农林用地（E2）在内的用地类别。 增设“CUI工业品销售维修用地”类别，内容为：汽车展销维修建设项目。 工作要求 控规编制相关要求 在控规编制均应执行新版标准，并按要求进行转换。 控规成果中应按新版标准的名称进行标示，并在详细图则土地利用控制规划图“地块指标表”用地性质栏类别名称前加注“*”，表示为新版标准的用地类别，并予说明。 控规编制涉及需要研究识别转换时，对已申请规划条件、已核发建设工程规划许可证的公共设施用地，按规划审批的性质进行识别转换。尚未申请规划设计条件的用地，应综合分析其区位、周边建设发展情况，按照本意见总体原则进行转换。 控规维护相关要求 控规数据等同转换、直接识别转换工作。 需要研究识别转换的用地类型，在维护中暂不做调整。 审批管理相关要求 在规划审批管理中，勘察设计单位、主办处室使用有效版本控规进行用地界址测绘等工作，出具用地红线图时负责统一进行等同转换、直接识别转换，主办处室按照转换后的用地红线图开展下一步工作。 涉及需要研究识别转换时，由主办处室提出识别转换的初审意见、规划业务处室审核，报局规划业务会审定同意后，由主办处室交办维护。 新区相关控规编制按本意见执行，中心城区外区（市）县参照执行。 附件： 用地分类转换对比表 原用地类别 转换方式 新用地类别 备注 等同转换 识别 转换 增设类型 直接识别 研究识别 R 居住用地 ▲ R1 一类居住用地 ▲ R1一类居住用地 R11 住宅用地 ▲ R11一类住宅用地 住宅用地内含组团道路及0.5m2/人组团绿地 R12 公共服务设施用地 ▲ 参同R22服务设施用地 R13 道路用地 ▲ 道路纳入S1城市道路用地，停车等纳入S42社会停车场用地 R14 绿地 ▲ 纳入增设的R24小区绿地 R2 二类居住用地 ▲ R2二类居住用地 R21 住宅用地 ▲ R21二类住宅用地 住宅用地内含组团道路及0.5m2/人组团绿地 R22 公共服务设施用地 ▲ 除下列设施外纳入R22服务设施用地 中学、小学 ▲ A33中小学用地 注明中学或小学等具体设施 农贸市场 ▲ 纳入R22服务设施用地类别 社区卫生服务中心 ▲ A51医院用地 注明具体设施名称 养老院 ▲ A6社会福利用地 R23 道路用地 ▲ 道路纳入S1，停车等纳入S42 R24 绿地 ▲ 增设R24小区绿地，内容为：居住小区级绿地 测算居住小区级绿地指标 R3 三类居住用地 参同二类居住用地及其小类 R4 四类居住用地 参同二类居住用地及其小类 原用地类别 转换方式 新用地类别 备注 等同转换 识别 转换 增设类型 直接识别 研究识别 C 公共设施用地 ▲ 个案研究对应 C1 行政办公用地 ▲ 个案研究对应 C11 市属办公用地 ▲ 党政机关、