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PAGE PAGE 1 保护水资源,促进人水和谐 　　【摘要】水是万物之源，关乎人类生存，经济发展和社会进步，保护有限的水资源，实现水资源的可持续利用，才能实现人水和谐。 　　【关键词】水资源；保护；和谐 　　1.引言 　　人口、资源、环境是当今世界人类面临的三大主要问题。从上个世纪七十年代起，人类就开始努力寻求一条既能满足当代人的需要，又不损害后代人满足其生存需要的可持续发展道路。 　　水是万物之源，是一切生物赖以生存的基本条件。在十二五的开局年，中央一号文件指出：水是生命之源、生产之要、生态之基。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。十八大报告首提“美丽中国”，把生态文明建设放在突出地位，将水生态、水资源、水利工程和水利设施建设以及水利改革创新提升到新的高度。 　　2.水资源的概念 　　广义的水资源是指地球上水的总体。水以固态、液态和气态的形式，存在于地球表面和地球岩石圈、大气圈、生物圈之中。 　　狭义的水资源是指人类可利用的水资源，亦即水质应符合人类利用的要求，或者在现代技术经济条件下，通过工程措施或净化处理后可利用的水，才算水资源。深层地下水、净化代价过高的海水，一般均不作为水资源。所以，水资源指的是符合人类不同用途相应水质标准的淡水量，也就是指可恢复和更新的动态淡水量。 　　3.水资源严重短缺 　　我国水资源分布非常不平衡，有80%分布在南方。1998年联合国将我国列为全球13个最缺水的国家之一。根据对149个国家和地区的最新统计，我国人均水资源量已退居世界第110位。目前在我国666座城市中，有333座城市缺水，其中严重缺水108座，日缺水量达1600万立方米。目前全国总用水量从过去的5000多亿立方米增加到8000亿立方米左右，占全国可利用水资源总量的28%以上。按国际经验，一个国家用水量超过其水资源可利用量的20%，就很可能发生水危机。 　　4.水资源污染现状 　　在我国，江河湖库普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和大型水库外，污染呈加重趋势，工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。 　　四大海区以东海污染程度最重，渤海次之，南海较轻。 　　2012年上半年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大水系水质总体为轻度污染，主要污染指标是化学需氧量、五日生化需氧量和氨氮。七大水系上半年实际监测断面为390个，其中Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为56.9%，同比提高5.2个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为19.0%，同比升高0.7个百分点。七大水系支流污染普遍重于干流，支流Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为50.0%，低于干流30.2个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为26.3%，高出干流23.5个百分点。长江和珠江水质良好，淮河为轻度污染，黄河、松花江和辽河为中度污染，海河为重度污染。 　　淡水湖泊总磷、总氮污染面广，水体富营养化严重。 　　城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。 　　5.水污染的来源 　　工业废水：废水中有毒、有害物质成分复杂，是造成目前世界性水污染的主要原因。 　　农田排水：施用的化肥、农药，随农田排水、地表径流注入水体。 　　生活污水：成分复杂，以耗氧有机物居多。 　　城市垃圾和工业废渣：垃圾和废渣在雨水的作用下，可以很容易的流入江河湖海或通过土壤渗透到地下水中，造成严重的污染与破坏，更恶劣的是直接把垃圾或废渣倾倒入河流、湖泊、海洋，造成更严重的污染，引起大批水生生物中毒死亡。 　　6.水污染的危害 　　酸碱水污染会使输水管道、水工建筑物和船舶等受到损坏，会使水生生物回避或死亡，严重时会使鱼虾等绝迹。 　　有害物质污染水体后，能在悬浮物、水生生物体内蓄积，可通过饮水和食物链引起急性或慢性中毒，如八大公害的水俣病——从1953年到1956年，在日本熊本县水俣湾附近的小渔村，出现了许多怪异的现象：一向温顺的猫变得步态不稳，抽筋麻痹，最后疯狂的跳入水中溺水而死，人群中也出现了耳聋眼瞎，最后精神失常，高叫而死的现象——这是由甲基汞中毒引起的。 　　大量有机物进入水体，会使溶解氧大幅下降，鱼虾等生物会因缺氧而大批死亡。 　　含大量氮、磷的废水进入水体，会造成水体富营养化，藻类过度繁殖，形成“水华”或“赤潮”。 　　7.水资源的合理开发和利用建议与对策 　　随着人口增加，经济发展，水环境特别是水污染问题越来越突出，保护好有限的水资源至关重要。面对水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题，2012年国发3号文件提出了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。水资源的开发、利用必须坚持开源、节流、保护并举，把节流放在首位。 　　7.1开源。优化开采方案、控制开采强度和开采节奏，合理开发和提取地下水，以缓解用水压力；修筑水库、人